在當(dāng)前金融危機的大背景下，為了擴大就業(yè)，省委、省政府把"創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程"列為山西省"五大惠民工程"之一，核心是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。全省今年的就業(yè)目標(biāo)提出，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)解決10萬人的工作問題。為使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，省里出臺了一系列自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策。省里將創(chuàng)業(yè)政策扶持的對象在現(xiàn)有享受"再就業(yè)優(yōu)惠政策"下崗失業(yè)人員的基礎(chǔ)上，擴大到高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動者、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人，涵蓋了城鄉(xiāng)各類群體。在稅費減免方面，山西省對于符合國家規(guī)定條件、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，在規(guī)定的期限和限額內(nèi)依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，并依法免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費和提供小額貸款等等。為降低創(chuàng)業(yè)門檻，小額擔(dān)保貸款額度每人最高放寬到5萬元，貸款期限不超過兩年。對利用小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)成功、帶動3人以上就業(yè)且按期還貸的，可再次申請貸款，貸款最高可達(dá)10萬元。同時將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的補貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的1000元提高到1500元，以吸引社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
山西省還規(guī)劃今年年內(nèi)，太原、大同、晉城將建成1至2個創(chuàng)業(yè)孵化基地。孵化基地建成后，將為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等"一條龍"服務(wù)，幫助其順利創(chuàng)業(yè)。
據(jù)省勞動和社會保障廳相關(guān)人士介紹，目前山西省共有149個培訓(xùn)機構(gòu)或組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。去年全省共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1085期，培訓(xùn)學(xué)員32541人，同期，省勞動和社會保障廳對全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后已滿6個月的4881名學(xué)員進(jìn)行跟蹤回訪1123人已開辦了自己的企業(yè)，占到培訓(xùn)人員的近1／4。
4月30日，山西省工商局出臺扶持政策，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生村干部在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
扶持措施分別是：鼓勵、支持大學(xué)生村干部組織和參與創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社，工商登記不收任何費用；鼓勵大學(xué)生村干部依托基層政府和村集體，創(chuàng)辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和外出務(wù)工農(nóng)民；鼓勵大學(xué)生村干部以各類知識產(chǎn)權(quán)出資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，創(chuàng)辦設(shè)立公司知識產(chǎn)權(quán)出資比例最高可放寬至70％；支持大學(xué)生村干部創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、普通合伙企業(yè)，免收個體工商戶工商登記費、營業(yè)執(zhí)照工本費和年度驗照費用；支持大學(xué)生村干部積極充當(dāng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人；允許大學(xué)生村干部將在農(nóng)村的家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
共青團(tuán)山西省委把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為今年全團(tuán)工作的重點，注冊 1億元成立了"山西青年創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保公司"，將有效破解山西省青年創(chuàng)業(yè)融資難、擔(dān)保難的資金"瓶頸"。 今年，團(tuán)省委將充分發(fā)揮山西青年創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保公司 1億元資金的放大效應(yīng)，計劃拿出1億元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，1億元支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，1．5億元支持城市青年創(chuàng)業(yè)，7500萬元專門支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，7500萬元專門支持11個試點縣的青年創(chuàng)業(yè)。 5億元的投資擔(dān)保資金，按照每人 5萬元的支持額度，能夠為萬名青年創(chuàng)業(yè)者提供有效幫助。團(tuán)省委還與省農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合出臺支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的《實施青年創(chuàng)業(yè)貸款合作方案》，扶持萬名農(nóng)村青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，按照每名創(chuàng)業(yè)青年5萬元計算，總額也有五到六億元。目前，在山西青年創(chuàng)業(yè)基地已有15戶中小企業(yè)入駐。
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