《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，這一規(guī)劃引發(fā)了眾多代表、委員的熱議�！熬蜆I(yè)是民生之本，全社會都應該高度關注�！比珖䥇f(xié)委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強說。
記者：今年您提交的 《關于大力發(fā)展網絡創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)》提案，引起了很多人的關注。您提交這個提案的初衷是什么？
賀強：就業(yè)是民生之本，關系到社會和諧穩(wěn)定。近些年，創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應十分顯著。我提案中談到的網絡創(chuàng)業(yè)，是一種以網絡為載體的新的創(chuàng)業(yè)形式，其中經營網店是網絡創(chuàng)業(yè)的主要方式。
近幾年，網絡零售在中國的發(fā)展很快，不僅為消費者提供了購物的新選擇，也為越來越多的創(chuàng)業(yè)者提供了一個新的就業(yè)平臺。據(jù)統(tǒng)計，2010年電子商務交易額達到4．5萬億元，其中網上零售市場交易規(guī)模達到5131億元。隨著電子商務交易額的劇增，電子商務對我國就業(yè)的拉動作用日漸凸顯。據(jù)淘寶數(shù)據(jù)中心發(fā)布的最新淘寶就業(yè)指數(shù)顯示，2011年1月，淘寶網創(chuàng)造了164萬個直接就業(yè)機會，這其中還不包括給物流、支付等行業(yè)帶來的間接就業(yè)崗位。因此，以網絡創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，對于促進社會穩(wěn)定、發(fā)展經濟、擴大就業(yè)、增加消費等方面都具有十分重要的意義。
記者：那您認為網絡創(chuàng)業(yè)對于創(chuàng)業(yè)者來說，有什么優(yōu)點？
賀強：對于創(chuàng)業(yè)者而言，網絡創(chuàng)業(yè)具有以下幾大優(yōu)點：一是創(chuàng)業(yè)的資金門檻較低，經營方式靈活；二是擔保交易和第三方電子支付平臺的引入，有效提高了交易和資金支付的效率，有利于降低傳統(tǒng)商品交易中現(xiàn)金收兌的風險，使交易有安全保障。
記者：您上述提到的幾點優(yōu)勢是近些年我國電子商務迅速發(fā)展的主要原因之一，那您認為，網絡創(chuàng)業(yè)將會對就業(yè)產生怎樣的積極影響？
賀強：網絡創(chuàng)業(yè)促進社會就業(yè)的效應是很明顯的。從整個社會宏觀的角度來看，我認為網絡創(chuàng)業(yè)能對就業(yè)產生的積極影響至少有以下幾點：一是網絡創(chuàng)業(yè)投入資源少，見效很快。網絡創(chuàng)業(yè)的啟動資金一般較少，推廣成本較低，無需社會投入太多資源，而且網店的擴張也較為便利，這樣為擴大就業(yè)提供了方便。第二，網絡創(chuàng)業(yè)能大幅度拉動相關產業(yè)的就業(yè)。電子商務平臺的快速發(fā)展有力地推動了物流、IT等相關產業(yè)的擴張和就業(yè)。第三，網絡創(chuàng)業(yè)尤其適合殘疾人、老年人等人員的就業(yè)。第四，網絡創(chuàng)業(yè)可以推動農村勞動力就業(yè)。如“沙集模式”，通過淘寶網網上交易的形式，使一大批農民建立起了家具廠、物流公司、倉儲企業(yè)，吸收了大批農民就業(yè)。
記者：那您認為應該采取哪些措施大力推動網絡創(chuàng)業(yè)的發(fā)展？
賀強：首先，從政策層面上，工商、稅務等政府相關部門需要出臺具體的支持政策，尤其是針對高校畢業(yè)生以及下崗失業(yè)人員、鄉(xiāng)村農民等就業(yè)困難群體，應該給予政策上的支持，通過優(yōu)惠政策調動他們通過電子商務創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。其次，要鼓勵發(fā)展網絡創(chuàng)業(yè)的培訓機構和平臺，在網絡創(chuàng)業(yè)比較集中和具有產業(yè)優(yōu)勢的地區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、培訓和網絡技術等方面的服務，促進網絡創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。同時，應該以電子商務為中心，建立信息、物流、倉儲、生產、加工等產業(yè)集群，對產業(yè)集群內的創(chuàng)業(yè)者給予租金、稅收方面的優(yōu)惠，使產業(yè)集群內的企業(yè)在提供辦公、倉儲、打包、發(fā)貨、融資貸款等一條龍的配套服務的同時，發(fā)揮產業(yè)集群拉動社會就業(yè)的合力作用。
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