在今年1月份召開的自治區“兩會”上,“全民創業”被寫進了《政府工作報告》,將大力促進全民創業和充分就業,增加城鄉居民收入。近期,我區出臺了《關于進一步全面推動全民創業加快推進城鎮化跨越發展的意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵各類市場主體到城鎮從事個體經營、創辦企業,放寬市場準入,在財政、稅收、信貸等方面給予支持。
鼓勵: 畢業生創業可享社會保險補貼
《意見》提出,鼓勵大中專和技校畢業生以及城鄉新增勞動力、科技人員、海外留學回國人員、轉業復退軍人到城鎮創業。對大中專和技校畢業生以及城鄉新增勞動力從事個體經營符合條件的,免收行政事業性收費;符合享受社會保險補貼條件的,按規定給予不超過3年的社會保險補貼。符合條件的自主擇業軍隊轉業干部、隨軍家屬首次從事個體經營的,自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業稅及隨營業稅征收的城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。符合條件的城鎮退役士兵首次從事個體經營(除建筑業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的,自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業稅及隨營業稅征收的城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
另外,還鼓勵和吸引區外投資主體到我區城鎮投資。積極推進區域經貿交流與合作,支持區內外市場主體參與中國-東盟經濟合作、北部灣經濟區開放開發、泛珠三角等區域經濟合作和組織舉辦各類經貿洽談、商品展銷活動。鼓勵和引導外商投資我區優先發展產業,推動擴大基礎設施、教育衛生、體育、生態環保、扶貧開發等領域利用外資規模。
支持:失業人員辦企業可獲創業補貼
為了鼓勵城鎮下崗職工、失業人員自主創業,實現再就業,《意見》提出,對持《就業失業登記證》人員從事個體經營的,3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對持《廣西壯族自治區就業失業登記證》的城鎮失業人員、享受城市居民最低生活保障人員創辦個體、私營企業的,在其辦理工商營業執照并正常經營半年后,從各級財政的創業發展資金中給予2000元的創業補貼。殘疾人員創業的,從殘疾人就業保障金中給予最高不超過5000元的補助。對殘疾人員個人提供的勞務,免征營業稅;對殘疾人員個人提供的勞務所得,減半征收個人所得稅。
放寬:拓寬民間投資的領域和范圍
推動全民創業,光有鼓勵還不行,相關的“門檻”也得放低。《意見》提出,鼓勵民間資本到城鎮投資辦企業,鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域。鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施領域、市政公用事業和政策性住房建設領域、社會事業等領域;鼓勵民間資本參與交通運輸建設、水利工程建設等。
放寬注冊登記條件。除設立一人有限責任公司外,允許個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶、農民專業合作經濟組織、有投資能力的居民委員會、村民委員會作為股東或者發起人投資設立公司。允許符合條件的自然人在不同的地點申辦兩個以上的個體工商戶營業執照;個體工商戶在同一工商所轄區內開設3個以下(含3個)從事同類經營業務的門店,且經營范圍不涉及前置許可項目的,可以只辦理1個營業執照。
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