在今年1月份召開的自治區(qū)“兩會”上,“全民創(chuàng)業(yè)”被寫進了《政府工作報告》,將大力促進全民創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入。近期,我區(qū)出臺了《關于進一步全面推動全民創(chuàng)業(yè)加快推進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵各類市場主體到城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè),放寬市場準入,在財政、稅收、信貸等方面給予支持。
鼓勵: 畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享社會保險補貼
《意見》提出,鼓勵大中專和技校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)新增勞動力、科技人員、海外留學回國人員、轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。對大中專和技校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)新增勞動力從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費;符合享受社會保險補貼條件的,按規(guī)定給予不超過3年的社會保險補貼。符合條件的自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬首次從事個體經(jīng)營的,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅及隨營業(yè)稅征收的城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵首次從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅及隨營業(yè)稅征收的城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
另外,還鼓勵和吸引區(qū)外投資主體到我區(qū)城鎮(zhèn)投資。積極推進區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流與合作,支持區(qū)內(nèi)外市場主體參與中國-東盟經(jīng)濟合作、北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)、泛珠三角等區(qū)域經(jīng)濟合作和組織舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談、商品展銷活動。鼓勵和引導外商投資我區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動擴大基礎設施、教育衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)保、扶貧開發(fā)等領域利用外資規(guī)模。
支持:失業(yè)人員辦企業(yè)可獲創(chuàng)業(yè)補貼
為了鼓勵城鎮(zhèn)下崗職工、失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)再就業(yè),《意見》提出,對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對持《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、享受城市居民最低生活保障人員創(chuàng)辦個體、私營企業(yè)的,在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營半年后,從各級財政的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中給予2000元的創(chuàng)業(yè)補貼。殘疾人員創(chuàng)業(yè)的,從殘疾人就業(yè)保障金中給予最高不超過5000元的補助。對殘疾人員個人提供的勞務,免征營業(yè)稅;對殘疾人員個人提供的勞務所得,減半征收個人所得稅。
放寬:拓寬民間投資的領域和范圍
推動全民創(chuàng)業(yè),光有鼓勵還不行,相關的“門檻”也得放低。《意見》提出,鼓勵民間資本到城鎮(zhèn)投資辦企業(yè),鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域。鼓勵和引導民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域、市政公用事業(yè)和政策性住房建設領域、社會事業(yè)等領域;鼓勵民間資本參與交通運輸建設、水利工程建設等。
放寬注冊登記條件。除設立一人有限責任公司外,允許個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、有投資能力的居民委員會、村民委員會作為股東或者發(fā)起人投資設立公司。允許符合條件的自然人在不同的地點申辦兩個以上的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;個體工商戶在同一工商所轄區(qū)內(nèi)開設3個以下(含3個)從事同類經(jīng)營業(yè)務的門店,且經(jīng)營范圍不涉及前置許可項目的,可以只辦理1個營業(yè)執(zhí)照。
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