最近，南京市頒布了9條科技新政，力推科技人員走出“圍墻”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。新政在鼓勵(lì)推動(dòng)科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)、在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，幫助解決其后顧之憂、給予真金白銀的激勵(lì)等方面，拿出了在全國(guó)范圍內(nèi)極具突破性和吸引力的舉措（2月1日《新華每日電訊》）。
毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于CYE科技人員而言，“圍墻”不同程度普遍存在。比如，由于受政策和思想的束縛，一些高校、科研院所和國(guó)有事業(yè)企業(yè)單位科技人員（包括擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員），被牢牢禁錮在本部門(mén)本單位，且因?yàn)閷I(yè)不盡對(duì)口或有力使不上，所以缺乏科研的動(dòng)力；有的則因?yàn)椤奥殑?wù)發(fā)明成果所得收益”和“在職創(chuàng)業(yè)收入”得不到很好的保護(hù)，所以少有積極性；更有的“科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)”，因?yàn)槠渲R(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)難以折算為技術(shù)股份抑或比例不高，所以不能有效起到激勵(lì)作用，等等。
導(dǎo)致科技人員缺乏科研動(dòng)力、少有積極性、難以起到激勵(lì)作用等，都是“圍墻”之“圍、追、堵、截”惹的禍。給科技人員“松綁”，須在“激發(fā)活力、保護(hù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)”等方面對(duì)癥下藥。從這個(gè)意義上說(shuō)，南京市頒布的9條科技新政，是有的放矢的。比如，它規(guī)定上述科技人員“離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升”；又如，“職務(wù)發(fā)明成果收益按至少60%，最多95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)擁有”；再如，“領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)可按至少50%、最多70%的比例折算為技術(shù)股份”……政府如此大力度地拆“圍墻”，自能引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大科技人員走出“圍墻”去創(chuàng)業(yè)，甩開(kāi)膀子創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
不能不看到，在一些地方，盡管擁有豐富的科技人才和科研成果，但絕大多數(shù)蘊(yùn)藏在高校院所和大型科技企業(yè)中，尚未得到充分開(kāi)發(fā)。這些科研成果為什么不能與企業(yè)有效對(duì)接？為什么不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要？一個(gè)重要的原因，就是因?yàn)橛小皣鷫Α薄ｊP(guān)愛(ài)、保護(hù)并激勵(lì)這些科技人員，喚醒、激活并應(yīng)用這些科研成果，既是科技工作的迫切需要，亦是當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)有關(guān)單位的職責(zé)所在。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新階段，各級(jí)政府部門(mén)更應(yīng)該早早幫助廣大科技人員走出“圍墻”去。就此而論，拆掉“圍墻”，自是一條引導(dǎo)好保護(hù)好發(fā)展好廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性的有效途徑。
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