雖然目前各大手機賣場中還沒有出現(xiàn)新面孔，但可以預見，新品牌的手機快速不斷涌入，手機市場的競爭將更加白熱化。原因在于，實施9年的手機生產(chǎn)管制被正式取消了。
不久前，國務(wù)院宣布取消和調(diào)整186項行政審批項目，其中包括取消由國家發(fā)改委執(zhí)行的“國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準”，這意味著運作近3年的手機生產(chǎn)核準制將正式取消。同時，實行了9年的手機生產(chǎn)許可制度(下稱手機牌照制度)落幕，企業(yè)進入手機市場的準入門檻消失。
“取消核準制是手機市場發(fā)展的必然趨勢。”易觀國際分析師張艷玲告訴《經(jīng)濟》，隨著手機市場的不斷成熟，廠商之間技術(shù)上已經(jīng)沒有太大的差別了，產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平等環(huán)節(jié)也得到相應提高，沒有必要再繼續(xù)實行生產(chǎn)管制了。
不過，市場化中大量存在的黑手機以及未來的3G手機等，還將給監(jiān)管部門帶來新的挑戰(zhàn)。
催生新商機
1998年12月，信息產(chǎn)業(yè)部和原國家計委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，即“5號文件”，嚴格控制移動通信產(chǎn)品生產(chǎn)項目的立項、審批，對移動通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格監(jiān)管，并將移動電話的生產(chǎn)納入國家指導性計劃。
手機牌照制度給進入的手機廠商定了三個硬規(guī)定，一是注冊資金2億元以上，二是連續(xù)經(jīng)營兩年以上，三是有研發(fā)能力、有環(huán)保等相關(guān)規(guī)定的認證。
手機牌照制度在初期促進了國內(nèi)手機業(yè)發(fā)展的同時，也限制了有技術(shù)實力但苦于得不到牌照的企業(yè)進入手機市場。
無奈之下，這些企業(yè)轉(zhuǎn)而向擁有牌照自身卻不生產(chǎn)的企業(yè)租借，當然前提是要付出一筆不菲的租借費。據(jù)報道，2003年時一張牌照背后交易的價格大致是1000萬元左右。如今，按照行規(guī)，租借手機牌照需要花費每部20元的成本，每個型號至少在20萬部以上，也就是說每款機型的成本在400萬元以上。
創(chuàng)維集團前董事長黃宏生2002年計劃投入15億元做手機，但是沒有手機牌照，他只能通過其他辦法搞一張“準生證”。
取消手機牌照制度的呼聲日漸強烈。2004年7月，全國工商聯(lián)呼吁，手機牌照制度已不能適應實際情況，希望有關(guān)部門盡快調(diào)整“5號文件”。
從2004年開始，發(fā)改委頒布的《移動通信系統(tǒng)及終端投資項目核準的若干規(guī)定》正式啟動了手機生產(chǎn)核準制。獲得手機牌照的企業(yè)迅速增加，至今已超過80家。
張艷玲認為，手機牌照制度落幕帶來直接的影響就是那些靠出租牌照為生的企業(yè)將不得不退出市場，而以往沒有牌照的廠商將可以直接進入市場，加上國外品牌的涌入，整個手機市場的競爭白熱化程度將進一步加劇。
業(yè)內(nèi)人士分析，一些海外綜合IT品牌也有可能大舉進軍手機市場，曾經(jīng)貼牌銷售過手機的惠普、Palm、華碩等進軍市場的步伐將大大加快。
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