為此,我們建議當前應重點抓好以下幾項工作:?
1.在國務院信息化領導小組辦公室設立電子商務協調小組,統一協調全國電子商務推進工作。?
建議由國務院信息化領導小組辦公室設立電子商務協調小組作為推進我國電子商務發展的常設機構,統一協調各部門、各行業和各地區的電子商務發展的相關政策法規,并在“十五”期間盡快出臺我國電子商務發展的指導性發展規劃和政策法規框架。政府應實施積極的電子政務政策,并注意發揮地方政府的作用,總結他們在推進信息港和數字省、市、自治區建設方面的成功經驗并加以推廣,其中應特別注意以經濟發達的沿海開放地區和中西部落后地區為突破點,加強試點工作。建議由信息產業部會同國家質量技術監督局,加緊研究制定有關電子商務的關鍵標準;由國家工商局、國家稅務總局會同中國人民銀行、行業協會等有關部門制訂企業履約能力的等級認定辦法;對于電子商務發展過程中一些亟待解決的法律問題,可以先由最高人民法院出臺相關司法解釋加以規范,今后逐步上升為法律;國家稅務部門聯合工商、海關、銀行等部門負責研究制定電子商務稅制,解決互聯網上稅收的技術性問題。
2.以大中型企業和傳統產業為先導,加快實施企業內部信息化。
我國電子商務的發展應以大中型企業和傳統產業的內部信息化為依托,通過基于電子商務平臺的供應鏈和產業生態群帶動中小企業開展電子商務活動。要重點抓好示范工程,注重改造企業傳統的生產管理模式,優化企業流程,培育企業核心競爭能力。企業電子商務應用可采取“三步走”策略:第一步是將企業內部生產經營過程進行統一,實現資源的優化配置,提高工作效率;第二步是實現企業與供應商、銷售商之間商務流程的統一,提高企業的市場應變能力;第三步是行業內部各企業商務流程的統一,形成統一的行業交易市場和經營模式,提高行業整體的國際市場競爭力。?
3.營造電子商務市場氛圍,發揮行業協會作用。
為了營造良好的電子商務市場氛圍,必須打破各級政府、部門對公共性信息資源的壟斷和封鎖,實現信息資源共享。要重視對商務信息資源的不斷開發、更新和維護。國家應鼓勵信息資源的市場化運作與商業化經營,保護企業和消費者利益和個人隱私權。要加強行業協會的作用,發揮他們在規范市場、規范行業標準、規范行業行為、促進企業之間相互協作等方面的優勢。為了有效解決目前信用不足的問題,并促進供應鏈和電子商務垂直市場等先進商務模式的發展,國家應鼓勵由行業協會牽頭,在自愿的基礎上建立行業性的門戶網站。這樣既可以減輕中小企業負擔,又方便用戶對分類商品與廠商的查詢。此外,還可以通過行業協會,為中小企業舉辦電子商務知識講座,提供信息化方面咨詢服務等。?
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