煙花鞭炮企業(yè)哭了：我想跳過(guò)直銷(xiāo)這道“坎”
□ 特約記者 聶斐斌 文/圖
12月16日，時(shí)近年關(guān)，記者對(duì)湖南省以煙花鞭炮為支柱產(chǎn)業(yè)的瀏陽(yáng)市和醴陵市進(jìn)行了走訪(fǎng)。所到之處，老板和基層官員們大多面帶愁容，有幾位看上去似要哭泣。“我們太難了，要是能賦予我們直銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)權(quán)，我們就可以趕上明年國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)這趟車(chē)”。
行業(yè)崩盤(pán)非“魔咒”
全球金融危機(jī)已經(jīng)給中國(guó)的煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了重創(chuàng)。據(jù)瀏陽(yáng)某社區(qū)黨委書(shū)記李新如介紹，瀏陽(yáng)1000余家煙花鞭炮企業(yè)都普遍受到了沖擊，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的受影響更大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅他管理的社區(qū)的煙花鞭炮企業(yè)，外銷(xiāo)訂單約萎縮了70%，它們中的多數(shù)目前是嚴(yán)重開(kāi)工不足或處于停產(chǎn)狀態(tài)。
鄰近的醴陵也是如此，規(guī)模較為龐大的比特福煙花公司，生產(chǎn)區(qū)十分寂靜，倉(cāng)庫(kù)里幾乎沒(méi)什么東西，只有1名工人在走動(dòng)。該公司總經(jīng)理林泉良哭喪著臉訴說(shuō)，“今年是肯定沒(méi)希望了”。
記者特別提醒他們，明年未必就有希望。
金融危機(jī)的影響還沒(méi)有走到盡頭，而煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)正遭受雪上加霜的厄運(yùn)。他們中的大多數(shù)竟然不知道，俄羅斯的彼爾姆市夜總會(huì)在12月5日發(fā)生了重大火災(zāi)事故，燒死了118人，俄方初步調(diào)查便指責(zé)是使用了中國(guó)的劣質(zhì)煙花所致。無(wú)獨(dú)有偶，歐洲某些國(guó)家不久前基于環(huán)保考慮開(kāi)始提出了禁放煙花的新構(gòu)想。這些突發(fā)事件對(duì)整個(gè)煙花鞭炮行業(yè)2010年及以后發(fā)展的影響，不可低估。
煙花鞭炮行業(yè)似乎會(huì)有崩盤(pán)的危險(xiǎn)，這除了外銷(xiāo)形勢(shì)的嚴(yán)峻與緊縮外，關(guān)鍵是擴(kuò)大“內(nèi)銷(xiāo)”這一中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的最新決策，偏偏只他們無(wú)法作為，故而也看不到新的出路······
弱勢(shì)遭遇“高坎坎”
黨和政府基于對(duì)安全的考慮，煙花鞭炮在國(guó)內(nèi)實(shí)行了產(chǎn)銷(xiāo)分離。即煙花鞭炮企業(yè)做好產(chǎn)品后，要等全國(guó)各縣的煙花公司向所在縣公安機(jī)關(guān)開(kāi)具購(gòu)買(mǎi)證，然后，煙花鞭炮企業(yè)再憑證發(fā)運(yùn)產(chǎn)品到各銷(xiāo)售目的地。
煙花鞭炮企業(yè)作為市場(chǎng)主體，但本身卻對(duì)自己的產(chǎn)品銷(xiāo)售沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，命運(yùn)全部掌握在各地的煙花公司手中。這在過(guò)去因?yàn)槭翘厥庑袠I(yè)，企業(yè)的生意也不錯(cuò)，于是沒(méi)有人去理會(huì)。但在如今深受金融危機(jī)重創(chuàng)之后，煙花鞭炮企業(yè)開(kāi)始感覺(jué)到這一運(yùn)作模式，已成為全行業(yè)的致命制約。
目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)的煙花鞭炮銷(xiāo)售方式是不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求的。煙花公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)遠(yuǎn)比生產(chǎn)企業(yè)高，但它沒(méi)有與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成命運(yùn)共同體，不對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展負(fù)責(zé)。一方面，企業(yè)十萬(wàn)火急希望加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，以爭(zhēng)取更多國(guó)內(nèi)市場(chǎng)訂單，而另一方面是煙花公司事不關(guān)己，仍以守株待兔的銷(xiāo)售方式消極地等待顧客自覺(jué)找上門(mén)。
誠(chéng)然，如果讓煙花鞭炮企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，派出銷(xiāo)售代表直接深入到用戶(hù)去展示品牌，進(jìn)而爭(zhēng)取擴(kuò)大訂量，那肯定會(huì)比煙花公司消極等客更充滿(mǎn)希望。如此，就牽涉到一個(gè)管理主體的轉(zhuǎn)換問(wèn)題。即變煙花公司憑所在地縣公安局開(kāi)具的購(gòu)買(mǎi)證到產(chǎn)地購(gòu)貨，為直接抓生產(chǎn)企業(yè)這一頭，生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)地縣公安局或地級(jí)市公安局的資格認(rèn)證，即有權(quán)銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)任何地方。目的地公安機(jī)關(guān)只發(fā)揮監(jiān)管職能，凡手續(xù)不全者即可沒(méi)收產(chǎn)品并處以重罰。
但是，這樣一件看上去合情合理也再簡(jiǎn)單不過(guò)的企業(yè)直銷(xiāo)產(chǎn)品要求，卻是一個(gè)具有“高坎坎”的大問(wèn)題。因?yàn)樗皇且粋�(gè)縣級(jí)政府和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，乃至省公安廳能夠解決的。國(guó)家公安部不承認(rèn)煙花鞭炮企業(yè)的直銷(xiāo)權(quán)并理順相關(guān)管理關(guān)系，那即使湖南省公安廳同意的，貨物運(yùn)住四川可能沒(méi)出貴州就會(huì)被該省公安吃了“唐僧肉”。
于是，這一小事、易事也就變成了大事、難事。瀏陽(yáng)雖說(shuō)有煙花企業(yè)1000多家，最大的年產(chǎn)值過(guò)億，但相對(duì)于國(guó)家公安部而言，它們?nèi)允恰叭鮿?shì)群體”，它們的聲音未能改變公安部的決策嗎？
因此，這需要以企業(yè)為主體來(lái)反映訴求，更需要各級(jí)黨和政府以及社會(huì)各界，給予更多重視和關(guān)注。
直銷(xiāo)只會(huì)更平安
所謂“直銷(xiāo)”，就是讓國(guó)內(nèi)煙花鞭炮企業(yè)擺脫各級(jí)中間批發(fā)商，直接面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品。煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大內(nèi)需，黨和政府就必須授予煙花鞭炮企業(yè)直銷(xiāo)權(quán)。
這一改變將有利充分發(fā)揮煙花鞭炮企業(yè)的主觀能動(dòng)作用，因減少了中間批發(fā)商環(huán)節(jié)的成本，加之企業(yè)制訂系列激勵(lì)措施或通過(guò)銷(xiāo)售代表上山下鄉(xiāng)展示品牌，必能擴(kuò)大居民消費(fèi)總量。當(dāng)然，過(guò)去的各縣煙花公司也可轉(zhuǎn)變成為煙花鞭炮企業(yè)的子機(jī)構(gòu)或建立更緊密的合作關(guān)系。
政府對(duì)煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)沒(méi)有理由不重點(diǎn)加以扶持。煙花鞭炮的需求是中華文化決定的，對(duì)加強(qiáng)民族凝聚力具有正面貢獻(xiàn)作用。另外，它還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)具有直接貢獻(xiàn)。我國(guó)煙花鞭炮企業(yè)大多位于偏僻山區(qū)，如果這一行業(yè)得不到健康發(fā)展，將使山區(qū)經(jīng)濟(jì)更加舉步維艱。
提到煙花鞭炮，黨和政府最關(guān)心的是安全問(wèn)題，但李新如堅(jiān)定認(rèn)為，廠家直銷(xiāo)其實(shí)使安全更具保障。首先是煙花鞭炮企業(yè)有著豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，能夠確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理比任何非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)更為安全；其次是廠方銷(xiāo)售代表事先上門(mén)發(fā)動(dòng)團(tuán)購(gòu)，送貨上門(mén)后即快速化整為零分散到各家庭，這基本上是“零庫(kù)存”運(yùn)行；再次是有利規(guī)范煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面、長(zhǎng)期供應(yīng)、中間批發(fā)的高額價(jià)差縮小等，必將從源頭上發(fā)揮遏止作用，迫使“開(kāi)后門(mén)”、“走私”和假冒偽劣行為受到擠壓，而不得不退出市場(chǎng)。
執(zhí)政為民受檢驗(yàn)
記者也采訪(fǎng)了普通消費(fèi)者，他們都?xì)g迎煙花鞭炮走直銷(xiāo)之路，認(rèn)為這是利國(guó)、利民、利企的重要舉措。有了企業(yè)直接競(jìng)爭(zhēng)，老百姓能夠花更少的錢(qián)享受到質(zhì)量更好的產(chǎn)品。李新如則認(rèn)為，煙花鞭炮企業(yè)開(kāi)展直銷(xiāo)服務(wù)有百利而無(wú)一害，國(guó)家的稅收不會(huì)降低甚至還因銷(xiāo)量的增長(zhǎng)而擴(kuò)大。銷(xiāo)售目的地政府在稅收方面也不會(huì)吃虧，政府也可調(diào)節(jié)稅率再通過(guò)分流實(shí)現(xiàn)稅收共享。
有些企業(yè)家則干脆地說(shuō)，這次改變成功與否，是對(duì)相關(guān)人員“執(zhí)政為民”態(tài)度的一次檢驗(yàn)。因?yàn)樾碌倪\(yùn)作模式會(huì)打破一些“潛規(guī)則”，也會(huì)結(jié)束某些環(huán)節(jié)的某些人的既得利益。
以外銷(xiāo)為主且目前訂單較滿(mǎn)的東方明珠公司總經(jīng)理劉為民，也認(rèn)定直銷(xiāo)是破解企業(yè)發(fā)展障礙的必然選擇，他表示要盡快與更多同行進(jìn)行會(huì)商，然后向政府提交準(zhǔn)許煙花鞭炮企業(yè)直面市場(chǎng)銷(xiāo)售自己產(chǎn)品的專(zhuān)題報(bào)告。他也希望媒體能夠?yàn)橹肮呐c呼”。
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