危機解決第二步：稀土問題外交化
日本內(nèi)閣迅速聯(lián)合歐美等國指責中國“資源兵器化”，并搬出WTO原則來大肆制造國際輿論，給中國制造外交壓力、在國際輿論中將中國孤立化，在此前提下，展開一系列外交努力，用外交來為日本的企業(yè)財團開路。
日本內(nèi)閣最先向蒙古展開外交斡旋。9月25日，首相菅直人與蒙古總理巴特包勒德在紐約舉行會談，就共同開發(fā)稀土達成共識。10月2日巴特包勒德即訪問日本，日蒙正式簽訂稀土共同開發(fā)協(xié)議。日本研究小組立刻開始在蒙古開展稀土資源勘探工作，而三菱商事、三井物産、住友商事、伊藤忠商事等財團負責人也出席了菅直人與巴特包勒德的會見，并就進軍蒙古稀土開發(fā)交換意見。豐田汽車旗下的豐田通商則投入400億日元用于開發(fā)蒙古的稀土資源。
同9月25日，外相前原誠司與哈薩克斯坦外長紹達巴耶夫就稀土開發(fā)達成一致，一直被韓國獨享的哈薩克斯坦稀土，對日本也完全敞開了大門，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相大畠章宏隨即表示將援助日本企業(yè)前往哈薩克斯坦和越南等國家開發(fā)稀土。住友商事與哈薩克斯坦國營原子能公司Kazatomprom成立合資企業(yè)，從事從鈾礦中抽取稀土資源的商業(yè)活動，預計在2010年將生產(chǎn)3000噸，相當于日本年進口量的1/10左右；而東芝集團也在6月5日與Kazatomprom成立合資公司，東芝控股49%。據(jù)悉，哈薩克斯坦有大量前蘇聯(lián)時代留下的鈾礦殘渣，預計可回收稀土的數(shù)量會非常可觀。
10月28日，菅直人訪問河內(nèi)，與越南總理阮晉勇就聯(lián)合開發(fā)稀土達成一致，越南以稀土換取日本的技術(shù)和ODA援助。據(jù)《讀賣新聞》透露，早在2009年1月中旬，越南政府高官就向日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副相吉川貴盛保證：“如果需要，日本可獲得穩(wěn)定和長期的越南稀土供應(yīng)。”在東南亞國家中，越南探明的稀土藏量最大，Dong Pao、Nam Xe、Muong Hum 和Yen Phu等地區(qū)都稀土資源豐富，目前負責在越南開發(fā)稀土的先鋒是豐田通商和雙日商社，僅Dong Pao就可每年為日本供應(yīng)5000噸稀土，占日本年需求近1/4，可持續(xù)20年。
10月24日—26日，印度總理辛格訪日，先后會晤天皇夫婦、菅直人、前原誠司、大畠章宏、日本各主要政黨領(lǐng)導人，并與日本經(jīng)團連進行了多場會談。大畠章宏稱：“辛格總理告訴我們，他愿意在長期提供稀土方面與我們合作。”，辛格則說：“作為世界第5大稀土生產(chǎn)國，印度一直希望與日本合作，中國減少對日稀土出口的傳聞對我們是一個很大的激勵。”日印發(fā)表《面向未來十年日印全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系構(gòu)想》的共同聲明，印度如愿以償?shù)匾韵⊥翐Q取了日本的核能技術(shù)，日印并就聯(lián)合國安理會改革等廣泛領(lǐng)域開展合作達成共識，借此制衡“共同的威脅”，日印成為名副其實的“盟友”。豐田通商早在2008年即開始收購印度當?shù)氐南⊥疗髽I(yè)，據(jù)《朝日新聞》10月15日報道，豐田通商將在印度東部奧里薩邦州新建釹等稀土提煉工廠，工廠將于年底開工，計劃于2011年秋季投產(chǎn)，目標是每年提煉稀土3000—4000噸，專用于出口日本。
此外，日本丸紅商社致力于南非的稀土開發(fā)，而澳大利亞規(guī)模最大的稀土勘探商Lynas也在10月14日與日本簽署供貨協(xié)議。另據(jù)悉，日本政府還在同美國、加拿大、丹麥格陵蘭島等就稀土問題進行協(xié)商中。
危機解決第三步：研究稀土替代品
正如日本科研界信奉的名言：“需要是發(fā)明之母，需要是發(fā)現(xiàn)之母”，日本在技術(shù)方面的關(guān)鍵在于日本正盡全力研發(fā)中的稀土代替技術(shù)能否取得突破。
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