人口控制手段升級**********本{文{來{源{于{創(chuàng){業(yè){網(wǎng) cye.com.c^n版$權(quán)+所}有
704.5萬，北京市第六次全國人口普查中外來人口數(shù)量，吳翠玉一家是704.5萬中的一分子。
按照北京人口管控的“加減法”，吳翠玉一家正是被“減掉”的那一部分。
2005年北京兩會(huì)，政協(xié)委員張惟英提出“對外地人進(jìn)京實(shí)行準(zhǔn)入制度”，引來無數(shù)“板磚”。此后，再無人敢提出“人口準(zhǔn)入”一詞。
但五年后，2010年北京兩會(huì)，北京突破1800萬人口“紅線”，人口管控再次成為代表、委員們的焦點(diǎn)議題。
不過這一次，調(diào)控的手段相對“柔和”，建議通過市場這只無形的手，做人口管控的“加減法”，“政府可以通過制訂規(guī)劃，決定發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)來調(diào)控人口”，曾多次參與北京人口問題調(diào)研的市政協(xié)委員、人口專家陸杰華說。
實(shí)質(zhì)上，這一做法，北京7年前就已試行。自2003年開始，順義區(qū)逐步清理整頓小百貨、小食店等“五小”企業(yè)；升級改造餐飲、洗浴、美容美發(fā)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)雇傭本地人的企業(yè)。至去年，其流動(dòng)人口總量僅相當(dāng)于其他區(qū)縣的1/3乃至于1/2。
順義區(qū)的做法，在去年得到了北京市的肯定，去年下半年來，房山、豐臺等區(qū)縣紛紛仿效。
百萬流動(dòng)人口或被擠出**********本{文{來{源{于{創(chuàng){業(yè){網(wǎng) cye.com.c^n版$權(quán)+所}有
而今年1月“北京市工商行政管理工作會(huì)議”則爆出更為成熟的“以業(yè)控人”“加減法”規(guī)劃。在會(huì)上，北京市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確表示，屏蔽不符合首都功能定位的行業(yè)形態(tài)；小百貨等17類業(yè)態(tài)將提升審批準(zhǔn)入門檻，約涉及30萬戶商業(yè)主體、100萬流動(dòng)人口。
雖然此后北京市發(fā)改委副主任趙磊曾回應(yīng)，“沒有‘低端產(chǎn)業(yè)’或者‘低端人群’的說法”；“從來沒想把低端人群擠出去”，“低端產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制是屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的范疇，與人口管理是兩個(gè)不同的范疇”。
但低端產(chǎn)業(yè)退出，某種程度上還是起到了減少流動(dòng)人口的效果。去年底，吳翠玉一家賴以生存的半露天式東葦路市場升級改造被拆除。而管莊一帶封閉式市場沒有空余攤位，想擺牛奶攤，她只能租鋪面或進(jìn)超市，“租金掙不出來，進(jìn)場費(fèi)更交不起，沒戲唱了”，她說。
新政策提高來京門檻**********本{文{來{源{于{創(chuàng){業(yè){網(wǎng) cye.com.c^n版$權(quán)+所}有
除了東葦路市場的消失，去年底，吳翠玉租住的地下室被收回，房租一下上升了近1000元。
這都不是“逃離北京”的主要原因，“兩個(gè)兒子大學(xué)畢業(yè)了，是他們說以后買車買房都有限制，北京不那么歡迎你”。
從去年底到今年初，短短兩三個(gè)月內(nèi)，北京連續(xù)推出三道新政：清理群租和人防地下室；車市限購令；房市限購令。
雖然每一項(xiàng)都未提及人口管控字樣，但這些政策對外來人口門檻更高。限購汽車和房子，均對流動(dòng)人口單獨(dú)設(shè)卡，以“納滿稅五年”為條件。**********本\文\來\源\于\創(chuàng)\業(yè)\網(wǎng) c)y)e.c(o(m.c(n版|權(quán)所{有
“只要控制，針對的肯定就是沒有北京戶口的”，黑龍江籍來京人員劉琪說，2007年大學(xué)畢業(yè)剛來北京時(shí)，只要辦張暫住證，就能買車買房，他覺得自己跟北京人差距不大，但這一年連續(xù)出臺的政策，使他感受到壓力，“有處處受限的感覺”。
劉琪一直關(guān)注居住證的新聞，前年起，居住證制度列入北京官方規(guī)劃�？梢恢芮�，他留意到，北京市政府發(fā)布的“2011年市政府折子工程”顯示，居住證還在“研究實(shí)施”，“看到這個(gè)消息，真有點(diǎn)心涼，都研究兩年了，留在北京，會(huì)不會(huì)有未來？” 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 2頁 1 2 3 想認(rèn)識全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
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