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高速公路公司面臨免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)


cye.com.cn 時(shí)間:2012-10-16 9:35:15 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 作者: 我來(lái)說(shuō)兩句

  免費(fèi)“風(fēng)險(xiǎn)”威脅利潤(rùn)

  利潤(rùn)高企的高速公路上市公司也面臨著各方壓力,其中“免費(fèi)通行”對(duì)其利潤(rùn)威脅最大也最為迫近。

  雖然目前利潤(rùn)率較高,但高速公路行業(yè)也有著潛在的“風(fēng)險(xiǎn)”。

  “收費(fèi)公路行業(yè)受到前所未有政策與輿論壓力。”楚天高速在去年的年報(bào)中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)稱(chēng)。

  此前,多家上市公司均表示,已實(shí)施的鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道免費(fèi)政策,影響了公司的通行費(fèi)收入。

  中原高速在去年年報(bào)中稱(chēng),2011年,中原高速免征鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道通行費(fèi)1.85億元,占通行費(fèi)總收入的7.3%。

  8月2日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)“收費(fèi)公路節(jié)假日對(duì)小車(chē)免費(fèi)通行”的政策后,寧滬高速稱(chēng),預(yù)計(jì)此政策全年將對(duì)其造成2.5%至3%的通行費(fèi)收入損失。東莞控股稱(chēng),按2011年數(shù)據(jù)估算,免費(fèi)政策可導(dǎo)致公司所屬高速公路年度收費(fèi)金額減少約1882.71萬(wàn)元。

  據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,一位高速公路公司高管對(duì)此抱怨說(shuō)“沒(méi)有任何一個(gè)人問(wèn)過(guò)我們意見(jiàn)”,并稱(chēng),“企業(yè)筑路收費(fèi)天經(jīng)地義,政府如果想實(shí)行免費(fèi)政策,應(yīng)該首先收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。”

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵則公開(kāi)“炮轟”。他表示,不能憑一紙行政命令,就干預(yù)上市公司,“把當(dāng)初招股書(shū)中明確條款全部取消,這是不對(duì)的”。

  公共設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的雙重屬性,是造成高速公路免費(fèi)政策陷入左支右絀的重要原因。而最近的事實(shí)是,宣布違規(guī)收費(fèi)十余年的鄭州黃河大橋免費(fèi)通行后,河南省政府開(kāi)始研究以財(cái)政資金補(bǔ)償上市公司中原高速的損失。

  在作為主營(yíng)收入來(lái)源的通行費(fèi)收入受到政策沖擊的同時(shí),高速公路上市公司的負(fù)債率也有所上升。WIND資訊的數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,19家上市公司的負(fù)債合計(jì)為1247.9億元,同比去年同期增長(zhǎng)18.48%。

  其中,中原高速、五洲交通的負(fù)債率分別達(dá)到79.07%和71.02%,楚天高速則由去年末的62.59%增長(zhǎng)至68.53%。“新項(xiàng)目開(kāi)通初期路費(fèi)收入較低,使公司面臨了一定現(xiàn)金流壓力。”楚天高速曾表示。

  這與長(zhǎng)期以來(lái)高速公路公司形成的大躍進(jìn)式的舉債建設(shè)模式有關(guān)。不過(guò),并非每條高速公路建成伊始,即帶來(lái)巨大的效益。福建高速就在今年的半年報(bào)中稱(chēng),因參股29.78%的浦南高速公路,自通車(chē)以來(lái)車(chē)流量較少,2012年上半年公司確認(rèn)對(duì)浦南的投資虧損5360.8萬(wàn)元。

  扎堆投向房地產(chǎn)

  面對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”,部分上市公司開(kāi)始謀求“多元化發(fā)展”,目前已有近10家上市公司旗下涉及了房地產(chǎn)及酒店等業(yè)務(wù)。

  面對(duì)高速公路免費(fèi)政策施行后對(duì)通行費(fèi)收入的沖擊,多家高速公路上市公司在其定期報(bào)告中表示,將“強(qiáng)化多元化發(fā)展水平,開(kāi)辟新的增收途徑”。

  在多元化發(fā)展方面,過(guò)半高速公路上市公司選擇了房地產(chǎn)業(yè)。此外,還有數(shù)家將目光投向了金融業(yè)。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前有山東高速、中原高速、海南高速、現(xiàn)代投資、五洲交通、龍江交通、寧滬高速等近10家上市公司旗下涉及了房地產(chǎn)或酒店等業(yè)務(wù)。

  最近兩年來(lái),山東高速在房地產(chǎn)業(yè)頻出大手筆。2011年7月30日到8月5日間,山東高速的3家子公司斥資13.17億元拿下濟(jì)南7塊土地。而在此前,山東高速還與綠城聯(lián)手,在萊蕪雪野湖開(kāi)發(fā)總規(guī)劃用地4000余畝的“國(guó)際度假區(qū)”。

  今年8月,山東高速發(fā)布公告稱(chēng),擬向全資子公司增資28億元,收購(gòu)青島綠城華景置業(yè)有限公司60%的股權(quán),參與投資青島深藍(lán)廣場(chǎng)項(xiàng)目。按照規(guī)劃,作為青島“地王”的深藍(lán)廣場(chǎng)項(xiàng)目中,包括一棟高達(dá)327米的“青島第一高樓”。

  海南高速則將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、酒店旅游服務(wù)與高速公路一道視作“三大主業(yè)”。資料顯示,目前海南高速在海口、三亞、瓊海等地均布有房地產(chǎn)項(xiàng)目。其中,海南高速在三亞開(kāi)發(fā)的“瑞海錦苑”均價(jià)為1.85萬(wàn)元/平米。

  根據(jù)年報(bào),去年海南高速房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.7億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為69.21%,均超過(guò)交通運(yùn)輸業(yè)的0.93億元的營(yíng)業(yè)收入和35.68%的利潤(rùn)率。

  “雖然目前是國(guó)家最嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控期,但也是機(jī)遇期。”海南高速在去年的年報(bào)中稱(chēng),其對(duì)海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的前景充滿(mǎn)信心。

  不過(guò),寧滬高速在今年的半年報(bào)中卻表示,其地產(chǎn)業(yè)務(wù)在今年上半年受到房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,只有位于昆山的一地塊尾盤(pán)取得零星預(yù)售。

  與此同時(shí),皖通高速、中原高速等還擴(kuò)展至金融領(lǐng)域。比如,2011年,皖通高速先后投資參股了一家小額貸款公司、一家金融投資公司及一家典當(dāng)行;而中原高速則增持了新鄉(xiāng)銀行的股份。此外,它還持有中原信托和開(kāi)封商業(yè)銀行的股份。

  龍江交通在哈爾濱控股了一家出租車(chē)公司。龍江交通稱(chēng),這家哈爾濱規(guī)模最大的出租車(chē)公司“取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益”。而五洲交通則在廣西南寧建設(shè)了金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),并欲將其打造為西南最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流基地。

  贛粵高速則在2009年時(shí)投資江西彭澤核電項(xiàng)目,持股20%。今年6月,贛粵高速宣布向該項(xiàng)目再次增資8000萬(wàn)。不過(guò),因?yàn)榉N種原因,彭澤核電項(xiàng)目的建設(shè)一直處于暫停狀態(tài)。

  在多元發(fā)展的同時(shí),部分公司也在設(shè)法增加通行費(fèi)收入。比如,贛粵高速就稱(chēng),其去年“狠抓堵漏增收不放松”,“累計(jì)查處近3萬(wàn)輛違規(guī)車(chē)輛,補(bǔ)(追)繳通行服務(wù)費(fèi)收入300多萬(wàn)元”。

  - 背景

  地方國(guó)資委是高速公路“主力軍”

  中國(guó)現(xiàn)代收費(fèi)公路的開(kāi)端可以追溯到1981年。那一年,中國(guó)首個(gè)路橋收費(fèi)站在香港商人霍英東等人投資建設(shè)的國(guó)道107廣深線東莞中堂大橋上出現(xiàn)。

  1984年,國(guó)務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議正式?jīng)Q定實(shí)行“貸款修路,收費(fèi)還貸”的政策,即允許通過(guò)集資或銀行貸款修建收費(fèi)公路,并對(duì)通過(guò)收費(fèi)公路(橋梁、隧道)的車(chē)輛收取過(guò)路過(guò)橋費(fèi),用于償還貸款

  此后,收費(fèi)公路在中國(guó)交通建設(shè)中,扮演了重要的角色。

  “沒(méi)有收費(fèi)公路政策,就沒(méi)有中國(guó)交通的現(xiàn)狀。”去年,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇曾表示。

  交通運(yùn)輸部主管的《中國(guó)交通報(bào)》,曾在去年表述該政策的意義――“它拓寬了公路建設(shè)投融資渠道,緩解了建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,加快了我國(guó)公路交通的發(fā)展”。

  統(tǒng)計(jì)顯示,現(xiàn)有的公路網(wǎng)中,約95%的高速公路、61%的一級(jí)公路和42%的二級(jí)公路均靠收費(fèi)公路政策籌資修建。另有數(shù)據(jù)表明,銀行貸款是收費(fèi)公路的主要籌資方式。

  自上世紀(jì)90年代開(kāi)始,高速公路公司開(kāi)始進(jìn)入資本市場(chǎng)募集資金。截至目前,A股市場(chǎng)已有了19家以公路收費(fèi)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司。

  這19家公司中,除重慶路橋的第一大股東系非國(guó)有法人外,絕大多數(shù)高速公路上市公司的實(shí)際控制人均為地方政府。以四川成渝為例,四川交通投資集團(tuán)持有四川成渝31.88%的股份,為第一大股東。而四川省國(guó)資委通過(guò)四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司100%控股四川交通投資集團(tuán)。

  實(shí)際控制人為地方國(guó)資委的還有皖通高速和東莞控股等公司。現(xiàn)代投資、贛粵高速等公司的實(shí)際控制人則為當(dāng)?shù)氐氖〗煌ㄟ\(yùn)輸廳;而河南省政府則通過(guò)其全資持有的河南交通投資集團(tuán)間接控股中原高速。

  隸屬?lài)?guó)資委的招商局集團(tuán)的子公司招商局華建公路投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招商局公路”),為華北高速的第一大股東。此外,招商局公路還參股了山東高速、皖通高速、五洲交通、寧滬高速、四川成渝、龍江交通、吉林高速、深高速、中原高速、楚天高速、福建高速等多家上市公司,分別為其第二大或第三大股東。

  與此同時(shí),招商局公路的子公司招商局亞太,經(jīng)營(yíng)著浙江甬臺(tái)溫高速在內(nèi)的4條總長(zhǎng)度412公里的高速公路。招商局亞太為在新加坡主板上市的公司。

  據(jù)招商局公路官網(wǎng)介紹,截至去年底,招商局公路投資參股了18家公路公司,其中有13家為上市公司,為國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路投資管理公司中投資范圍最廣、參股公司最多的央企。

  截至去年底,招商局公路參股的18家公路公司運(yùn)營(yíng)收費(fèi)公路50多條,公路里程約6700公里,其中高速公路約6000公里,占全國(guó)高速公路通車(chē)總里程的8%。

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