農(nóng)民工返鄉(xiāng)后如何創(chuàng)業(yè)就業(yè)，工會能不能及時拓展職能，在幫扶關(guān)心的“懷抱”里囊括他們？近年來，成都市各級工會通過“五種機(jī)制”幫返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，不僅有力證明了工會可以幫扶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，而且趟出了適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)追求、符合當(dāng)下工會職能轉(zhuǎn)變需求的特色幫扶道路。這是9月底記者在成都各個區(qū)縣采訪時，基層工會和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的心聲。
2009年以來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)已經(jīng)成為繼外出務(wù)工之后的發(fā)展新現(xiàn)象，成都是我國西部最大的農(nóng)民工聚集地和輸出地，有意愿、有能力、有資本的返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來越多，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的需求越來越大。成都市各級工會敏銳感覺到，農(nóng)民工不僅是各級工會的重要服務(wù)對象，而且支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為工會發(fā)揮服務(wù)職能的重要領(lǐng)域。
怎么做？彭州市經(jīng)審會主任劉萍的話代表成都基層工會思考的一個方向，“工會在幫扶創(chuàng)業(yè)中首先要考慮結(jié)合本地實(shí)情，適合本地特點(diǎn)”。讓創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)民工的需求接駁，彭州市總工會幫創(chuàng)業(yè)者把車間辦到農(nóng)民小區(qū)。
正是基于成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和農(nóng)民工的迫切需求，成都市總工會構(gòu)建“五種機(jī)制”幫返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，主要包括構(gòu)建小額貸款創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制、建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)全程支持機(jī)制、推行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展機(jī)制、構(gòu)筑返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制、引入商業(yè)保險，建立創(chuàng)業(yè)保險機(jī)制。
4年下來，各級工會的共同感受是，這一系列的工作在帶動就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扶持小微企業(yè)發(fā)展以及加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，效果明顯。
為了使幫扶更深入、更有力，成都當(dāng)?shù)鼗鶎庸趯?shí)踐和探索。“村鎮(zhèn)工會幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工種植彩色花木做大后，就得馬上考慮怎么做強(qiáng)，引入保險機(jī)制，幫農(nóng)民工抵御和分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險。”成都市溫江區(qū)工會副主席萬英說出了探索方向。
4年來，成都工會投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)資金達(dá)1400多萬元，共提供就業(yè)崗位29.6萬個，農(nóng)民工培訓(xùn)24萬余人次，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)23.7萬人次。
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