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行政手段再現(xiàn)身宏觀調(diào)控

cye.com.cn 時(shí)間：2007-7-31 9:14:21 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 作者：黃平我來(lái)說(shuō)兩句

　　7月26日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，提出要遏制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。在7月20日上調(diào)利率和下調(diào)利息稅之后，宏觀調(diào)控加碼的可能性越來(lái)越大。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄存款利息稅由現(xiàn)行的20％調(diào)減為5％，管理層在宏觀調(diào)控上祭出新的組合拳。
　　這次的宏觀調(diào)控會(huì)在何種程度上影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)？如果未來(lái)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)繼續(xù)走高，監(jiān)管層又將采取哪些調(diào)控措施？為此，本報(bào)特別采訪了上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)張欣教授和中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)許斌教授。
升息減稅：早有準(zhǔn)備還是適時(shí)調(diào)控？
　　記者：央行宣布了同時(shí)上調(diào)一年期存貸款基準(zhǔn)利率和降低利息稅，如何看待這一調(diào)控措施？
　　許斌：今年4月以來(lái)頻繁進(jìn)行的幾次宏觀調(diào)控，反映了管理層對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“偏快”走向“過(guò)熱”的基本判斷，央行利率調(diào)控措施是管理層早有準(zhǔn)備并逐步推出的組合政策的一部分。由于管理層對(duì)今年的宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱有著一年或半年的預(yù)判期，所以新數(shù)據(jù)至多影響了政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)，而與政策本身關(guān)系不大。
　　徐明棋：從這次調(diào)控政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)來(lái)看，新數(shù)據(jù)確實(shí)影響了這一調(diào)控政策。管理層的意圖很明顯，就是對(duì)過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)稍微降一下溫。但是，這次調(diào)控的幅度較小且明顯滯后，其實(shí)反映了管理層對(duì)這一問(wèn)題的復(fù)雜考慮：經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，就有經(jīng)濟(jì)泡沫出現(xiàn)，但是如果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急速降溫，又可能會(huì)因?yàn)檎{(diào)控過(guò)猛損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)，所以這次調(diào)控目的就是不讓通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫過(guò)快增長(zhǎng)。
　　張欣：總體來(lái)看，這些調(diào)控措施都是為了提高實(shí)際利率，減少流通中的貨幣量，方向是對(duì)的，但力度不夠。中國(guó)這一輪經(jīng)濟(jì)過(guò)熱是流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題引起的，政府的宏觀調(diào)控政策其實(shí)是要來(lái)解決這一問(wèn)題。
股市：緊縮還是毫無(wú)反應(yīng)？
　　記者：政策出臺(tái)后，股市又再次以上漲回應(yīng)，這次調(diào)高利率和降低利息稅的政策對(duì)股市似乎影響不大？
　　許斌：當(dāng)輿論出現(xiàn)“利空出盡”的說(shuō)法時(shí)，自然會(huì)影響或誘導(dǎo)投資者，這也是市場(chǎng)的正常反應(yīng)，所以股票市場(chǎng)在短期內(nèi)呈現(xiàn)出上漲的態(tài)勢(shì)；但是宏觀調(diào)控的措施具有“時(shí)滯性”，當(dāng)調(diào)控的效應(yīng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后在某些行業(yè)顯現(xiàn)出來(lái)時(shí)，對(duì)股市應(yīng)該會(huì)有緊縮的影響，不過(guò)，值得注意的是，這種影響有可能被過(guò)剩的流動(dòng)性抵消。
　　張欣：我認(rèn)為，這一政策可謂“杯水車(chē)薪”，從理論上而言，銀行的確可以通過(guò)這些政策吸收一部分資金，但由于實(shí)際利率提高不多，從資金的使用效益上對(duì)股民吸引不大，從而也很難對(duì)股市造成實(shí)質(zhì)影響。
　　徐明棋：事實(shí)上，調(diào)高利率的預(yù)期已經(jīng)被提前釋放，當(dāng)政策確實(shí)出臺(tái)時(shí)，對(duì)股市已經(jīng)不會(huì)有太大影響。但這些緊縮政策雖然不足以讓已經(jīng)流向股市的資金回流，卻有可能延緩或阻止資金進(jìn)一步地流向股市。
樓市：略有緊縮還是繼續(xù)上漲？

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