五、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)推進(jìn)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,健全市場機(jī)制,打破行政區(qū)劃局限,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。要按照主體功能區(qū)要求和基本公共服務(wù)均等化原則,加大國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,大力扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力縮小地區(qū)間公共服務(wù)水平差距。推進(jìn)形成主體功能區(qū),加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。要按照走中國特色城鎮(zhèn)化道路的總體要求,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地,努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,突出增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
六、全面深化改革,完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制。改革始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過去取得的成就靠改革,今后的發(fā)展仍然要靠改革。要按照黨的十七大提出的著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極推進(jìn)各方面體制創(chuàng)新。要深化政府機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革,進(jìn)一步完善所有制結(jié)構(gòu)。深化財(cái)稅、價(jià)格、投資體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化金融體制改革,構(gòu)建現(xiàn)代金融體系,加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)社會(huì)管理體制改革,完善公共服務(wù)體制。
七、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,開創(chuàng)對外開放新局面。要統(tǒng)籌安排對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)工作,把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來,創(chuàng)新對外開放工作思路,擴(kuò)大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以質(zhì)取勝,增強(qiáng)應(yīng)對國際市場波動(dòng)的能力。創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,創(chuàng)新對外投資和合作方式。推進(jìn)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作。
八、著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求,這是我們黨對人民群眾的莊嚴(yán)承諾。要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,加大對改善民生的投入力度。對各類民生問題,要區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn),扎實(shí)加以解決。要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,健全職業(yè)培訓(xùn)制度,積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。要合理調(diào)整國民收入分配,提高城鄉(xiāng)居民收入水平,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,增加低收入者收入,建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。要完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),加大財(cái)政
對教育的投入力度,全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,進(jìn)一步提高國民素質(zhì)。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為人民群眾提供更好的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)。要完善住房保障體系,加快廉租住房建設(shè),改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,更好地滿足人民文化需求。完善社會(huì)管理,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
會(huì)議指出,實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù),必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;必須堅(jiān)持好字優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;必須堅(jiān)持改革開放,在完善體制機(jī)制上取得新突破;必須堅(jiān)持以人為本,更加重視改善民生。在工作具體部署上,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首位,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好節(jié)能減排和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保持物價(jià)基本穩(wěn)定,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提高對外開放水平,推進(jìn)行政管理體制改革和政府自身建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,完成明年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);統(tǒng)籌兼顧,不斷掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法;深入調(diào)研,不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán);狠抓落實(shí),不斷取得科學(xué)發(fā)展的實(shí)效。要把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來,努力在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放上邁出更大步伐,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上作出更大成績。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)祥和的良好局面至關(guān)重要。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 4頁 1 2 3 4
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