在國內、國際資本市場劇烈波動的情況下,這一舉措也顯示了政府維護市場穩定,恢復市場信心的意愿。如果未來全球經濟隨美國陷入衰退,國內新增投資、出口、就業形勢進一步惡化,央行完全有可能進一步下調人民幣利率和存款準備金率。
目前對中國央行有利的是,貨幣政策尚有一定的回旋余地,可以用于刺激經濟增長的需要。8月份,廣義貨幣(M2)同比增長16%,已經連續三個月下降;更重要的是國際市場大宗商品價格回落;國內居民消費物價指數(CPI)漲幅降至4.9%,較2月份8.7%的高點亦有大幅回落,表明此前的緊縮貨幣政策已經產生效果。
本次調整之后一年期貸款利率為7.2%,準備金率為17%,均有大幅下調空間。銀行系統的流動性水平十分充裕,受存款增長和貸款規模受限的影響,主要商業銀行貸存比已經降至65%左右,說明銀行35%的存款都沒有重新進入市場,一旦準備金率下調和貸款窗口指導放松,企業資金面緊張的狀況很容易得到緩解。
另一方面,過度放松貨幣政策的風險也不容忽視。8月份,中國工業品出廠價格(PPI)同比上漲10.1%,再創新高,同時,煤炭、成品油、電力價格存在行政性管制,這些因素都可能導致通脹反彈。鑒于國內煤電油運形勢仍然緊張,面對隱性的通脹壓力,中國央行政策調整的步伐必然以小幅漸進為主。
相比之下,近年來迅速增長的財政收入(2007年超過5萬億元,2008年上半年財政盈余1.19萬億元)為中國使用財政政策刺激增長提供了條件。增值稅、個人所得稅、印花稅政策的調整有望在拉動國內投資、消費,穩定股市、樓市等領域發揮更大作用。
|