城鎮土地使用稅的增速有所回落,這主要是因為新修訂的《城鎮土地使用稅暫行條例》雖然是從2007年1月1日起開始實施,但各地出臺具體實施辦法的時間各不相同,大部分地方都是在2007年下半年開始實施新條例并按照新增稅率征稅。2008年上半年,一些地方按照新條例規定的新增稅率追繳了去年的城鎮土地使用稅。因此,從2007年下半年到2008年上半年,城鎮土地使用稅增速較快,與之相對,8月份城鎮土地使用稅的增速明顯回落。
土地增值稅增速回落,一是受今年房地產市場交易低迷,特別是二手房交易量萎縮的影響。二是受2007年基數較大的影響。2007年,稅收征管部門普遍加強了對房地產企業的土地增值稅清算工作,并將土地增值稅的預征率提高了一個百分點,再加上去年房地產市場交易異常活躍,土地增值稅的基數比較高,因而與去年同期相比,今年8月份土地增值稅增速明顯回落。
耕地占用稅增速加快的主要原因是政策因素。新修訂的《耕地占用稅暫行條例》,是從2008年1月1日起開始實行的。新的稅額標準的上下限都提高了4倍左右。由于各地出臺具體實施辦法的時間各不相同,大部分地方都是在2008年下半年才陸續開始實施,因此,8月份耕地占用稅的增速明顯加快了。
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