深圳：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“過(guò)冬”樣本
寫在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開之時(shí)
當(dāng)全球汽車行業(yè)業(yè)績(jī)大幅滑坡時(shí)，比亞迪上月亮出最新數(shù)據(jù)：今年１至９月總營(yíng)業(yè)額達(dá)２６３．６１億元，較去年同期增長(zhǎng)３９％。 本報(bào)記者 張小禹 攝
當(dāng)越來(lái)越多網(wǎng)民沉浸于“種菜、偷菜”時(shí)，可能不曾想到，這款小小游戲每月給騰訊公司帶來(lái)高達(dá)５０００萬(wàn)元的收入。騰訊公司第三季報(bào)顯示：７、８、９三個(gè)月，這家中國(guó)最大的綜合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入３３．６９億元，同比增長(zhǎng)６６．４％， “小企鵝”愈加驕傲地暢游虛擬空間。
當(dāng)全球汽車行業(yè)業(yè)績(jī)大幅滑坡時(shí)，比亞迪日前亮出最新數(shù)據(jù)：今年１至９月，總營(yíng)業(yè)額達(dá)２６３．６１億元，同比增長(zhǎng)３９％。其掌門人王傳福則問鼎２００９胡潤(rùn)百富榜中國(guó)內(nèi)地首富，從去年的百名開外飛速上位；
當(dāng)全球裝備制造業(yè)遭遇重創(chuàng)，華為卻加速在海外開疆拓土，占全球市場(chǎng)份額從去年同期的１１％升至２０％左右，僅用一年時(shí)間便完成了從全球移動(dòng)設(shè)備商第五到第二的躍升……
以上這些，并非深圳企業(yè)２００９年集體上演的神話，而是全球金融危機(jī)背景下深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的縮影。
最新統(tǒng)計(jì)表明：今年１至１０月，深圳經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極向好。ＧＤＰ同比增長(zhǎng)９．６％，高于全國(guó)和全省平均水平，外貿(mào)出口總額降幅繼續(xù)收窄。全年實(shí)現(xiàn)１０％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已操勝券。
基于此，有專家認(rèn)為，深圳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度高，加上轉(zhuǎn)型早、升級(jí)快，自主創(chuàng)新貫穿始終，尤其是市委市政府決策層創(chuàng)新服務(wù)，果斷出手，有效扶持，使城市抵御風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。
一位ＣＢＮ記者稱：面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的徹骨寒意，深圳堪稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“過(guò)冬”樣本。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)：危機(jī)中初顯成效
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院再三強(qiáng)調(diào)必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)此，深圳結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地強(qiáng)化執(zhí)行。
“作為全國(guó)外貿(mào)依存度最高的城市，深圳能安度席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，絕非一時(shí)一日之功，從前幾年就力推的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。只有在危機(jī)面前，這些為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)筋健骨的基本功才顯露崢嶸。”一位政府官員告訴記者。
從“速度”到“效益”的發(fā)展模式之變，使深圳大步邁開產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。在資源、空間受到嚴(yán)重制約的背景下，產(chǎn)業(yè)集聚與高端化成為必然選擇。建立產(chǎn)業(yè)集聚基地，將上下游企業(yè)結(jié)鏈抱團(tuán)，以騰出空間發(fā)展其他更具含金量的產(chǎn)業(yè)，從而搶占微笑曲線的兩端。
去年以來(lái)，深圳調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度明顯加大：密集制訂和出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄及規(guī)劃、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、全面改造城市舊工業(yè)區(qū)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)含金量、確立《深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃(２００９～２０１５年)》……
以福田為例。目前，該區(qū)共引進(jìn)１０４家世界５００強(qiáng)企業(yè)落戶，吸引３００余家國(guó)際品牌企業(yè)設(shè)立區(qū)域性總部。高端產(chǎn)業(yè)釋放的能量，使該區(qū)１３９棟２０層以上高端商務(wù)樓宇成為“納稅高地”。
再看企業(yè)：中國(guó)最大手機(jī)電池廠商比亞迪，瞄準(zhǔn)新能源汽車發(fā)力，今年上半年的汽車營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)１３３％，成為其第一大業(yè)務(wù)。
發(fā)力高端，競(jìng)爭(zhēng)上游，不僅提升了深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，也使城市抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。去年，深圳第三產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)半，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)的比重更是超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)達(dá)１０．１％。
如此結(jié)構(gòu)性變化，無(wú)疑是產(chǎn)業(yè)升級(jí)顯現(xiàn)效果的最好例證。全國(guó)政協(xié)副主席黃孟復(fù)對(duì)此充分肯定：不單純靠增加固定資產(chǎn)投資而主要靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)拉動(dòng)ＧＤＰ，深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)模式，在全國(guó)亦有典型意義。
大力拓展產(chǎn)業(yè)空間，提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，深圳創(chuàng)新發(fā)展模式的路徑更加明晰。
市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林祥說(shuō)，面對(duì)危機(jī)，深圳之所以從容，就在于及早拋棄了拼資源拼消耗的發(fā)展模式，果斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步煉就健康的經(jīng)濟(jì)軀體。
日前，深圳高調(diào)出臺(tái)新能源、生物、互聯(lián)網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)“振興規(guī)劃”，擬通過(guò)強(qiáng)有力的政策和資金支持，在２００９至２０１５年，推動(dòng)這三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成６５００億元以上的年產(chǎn)值規(guī)模。
自主創(chuàng)新：成就優(yōu)秀企業(yè)群
如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是深圳突破發(fā)展瓶頸的先天基因，那么，歷屆市委市政府倡導(dǎo)的自主創(chuàng)新，則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取之不盡的豐富養(yǎng)分。
危機(jī)襲來(lái)，感受最深的是企業(yè)。由于一開始就在完全市場(chǎng)化的環(huán)境里成長(zhǎng)，所以大批深企都具備相對(duì)靈活的“轉(zhuǎn)身”能力。自主創(chuàng)新，平時(shí)是提升利潤(rùn)的助推劑；困難面前，則是化解危機(jī)的利器。
沒有打不開的市場(chǎng)，只有打不開市場(chǎng)的企業(yè)。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮，大批本土骨干企業(yè)卻憑借自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)逆流而上，成為頂風(fēng)前行的主力軍。
尤其今年，深企軍團(tuán)的表現(xiàn)令人驚艷：
９月，２００９中國(guó)企業(yè)５００強(qiáng)揭曉，平安保險(xiǎn)、華為、招行、中興等１８家深企上榜。引人注目的是，入圍深企基本都是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拼搏而出，依靠的是開拓創(chuàng)新和自由競(jìng)爭(zhēng)，而非政策優(yōu)勢(shì)或獨(dú)占市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)和出口商邁瑞，堅(jiān)持每年將銷售收入的１０％投入技術(shù)創(chuàng)新，目前在全球設(shè)有６個(gè)研發(fā)中心，每年推出擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的７～９項(xiàng)新產(chǎn)品，確保競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
今年，華強(qiáng)文化科技集團(tuán)國(guó)內(nèi)多個(gè)文化科技產(chǎn)業(yè)基地先后動(dòng)工，產(chǎn)品源源不斷輸出國(guó)外，公司更是將年初定下的利潤(rùn)指標(biāo)１．５億元調(diào)高至４億元。
……
依靠自主創(chuàng)新，本土企業(yè)群抵御風(fēng)暴頑強(qiáng)前行，確保了深圳經(jīng)濟(jì)之基不斷夯實(shí)，更趨穩(wěn)健。
產(chǎn)業(yè)鏈也要成為創(chuàng)新鏈。為廣聚創(chuàng)新資源，市委市政府研究出臺(tái)一系列鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施，同時(shí)加快建設(shè)深圳超級(jí)計(jì)算機(jī)中心等重大創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，以期獲得更持久更新鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液。
有為善為：強(qiáng)化服務(wù)保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健越冬
“大批深企在經(jīng)濟(jì)寒冬里仍能綻放美麗，離不開政府這只有形之手！”市科工貿(mào)信委負(fù)責(zé)人說(shuō)。
企業(yè)最先感知國(guó)際市場(chǎng)的蕭瑟寒意，但是，政府部門的提前預(yù)警和及時(shí)研判為其破冰提供了可能。
這似乎矛盾：深圳經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)成熟，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的微觀干預(yù)較少，這一直是深圳投資環(huán)境的重要優(yōu)勢(shì)。但是，危機(jī)襲來(lái)、形勢(shì)突變，政府能否作為？如何作為？
創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新作為！
同舟共濟(jì)劈波斬浪，政企攜手共謀發(fā)展。今年伊始，深圳緊急出臺(tái)全新舉措，數(shù)十條具體扶持辦法相繼落實(shí)。市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)董世添說(shuō)，政府針對(duì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題接連“出手”相助，令企業(yè)有了堅(jiān)強(qiáng)“后盾”，信心增強(qiáng)。
年初開始，市委市政府還頻頻揮出“大手筆”：率領(lǐng)企業(yè)組團(tuán)分赴海內(nèi)外，幫助企業(yè)找項(xiàng)目、打市場(chǎng)！
瞄準(zhǔn)內(nèi)需：市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，帶領(lǐng)千余家深企先后赴西南、西北、東北等地拓展市場(chǎng)，簽下數(shù)百億元大單，給企業(yè)吃下“定心丸”。
放眼外需：９月，深圳組織４０余家企業(yè)遠(yuǎn)征柏林，成交超過(guò)２億美元。不只柏林，瑞士、美國(guó)、澳大利亞、波蘭、智利、英國(guó)、印度等地，都回響著深企的腳步聲，“深圳旋風(fēng)”一再刮起，國(guó)際訂單紛至沓來(lái)。
政府不是干預(yù)資源配置的市場(chǎng)化，而是充滿智慧地用整體環(huán)境的隱性優(yōu)勢(shì)化解外部沖擊。應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)，深圳市委市政府不僅有所作為還善于作為，這不只是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系改革與深化的成功探索。
“善為”的結(jié)果喜人：截至三季度末，全球５００強(qiáng)中有逾１／３達(dá)１８１家投資深圳。今年前三季度，深圳實(shí)際利用外資３３．６７億美元，同比增長(zhǎng)５．７７％。 其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也穩(wěn)健上揚(yáng)。
經(jīng)濟(jì)向好，信心回升。歷經(jīng)危機(jī)洗禮的深圳更加從容更富活力！肩負(fù)中國(guó)改革開放重任的深圳，將勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展的探路者，為全國(guó)提供更多的樣本與示范。
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