解讀2010年國家擴大內需政策重點
新華網北京12月9日電(記者劉錚、江國成)2009年,新世紀以來經濟社會發展最為困難的一年,中國經濟依靠強勁內需,率先實現了經濟形勢總體回升向好。
2010年,國內外經濟形勢依然復雜嚴峻,內需依舊擔負著拉動中國經濟增長的重任。
“促進消費需求持續較快增長,繼續保持合理的投資規模。”國家發展和改革委員會主任張平9日在全國發展和改革工作會議上,闡明了2010年的消費和投資政策重點。
在消費方面,雖然今年以來消費實際增速達到近年來高點,但擴大消費依舊面臨著居民消費能力、消費環境等方面的局限。前三季度中國經濟7.7個百分點的增長中,投資占了大頭,貢獻了7.3個百分點,消費貢獻了4個百分點(出口的貢獻是負3.6個百分點)。進一步增強消費對經濟增長的拉動作用還有較大空間。
2010年,國家將采取措施,繼續增強居民的消費能力。發展改革委等有關部門將抓緊研究調整和優化國民收入分配格局的思路。繼續加大強農惠農政策力度,促進農民持續增收。提高企業退休人員養老金和社會優撫對象待遇水平,提高中低收入者收入水平,落實在義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的政策。
在進一步拓展消費空間方面,發展改革委將會同有關部門,繼續完善鼓勵消費的財稅、金融政策,繼續實施鼓勵家電、汽車、農機、節能產品的優惠政策。完善住房消費和調控政策,增加中低價位和限價商品房的供應,抑制投機性購房。積極促進服務消費,大力發展文化產業。
在優化消費環境方面,發展改革委等有關部門將擴大消費信貸,抓好涉農、涉企、能源、交通、教育、醫藥等領域價格收費的監督檢查,全面清理涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經營服務收費,加強行政事業性收費管理,取消不合理收費項目,降低偏高的收費標準,維護群眾的合法權益。
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