市民和網友:赴港生子有超生之嫌
記者在昆明市便民服務中心采訪時,一窗口的男子不相信有這樣的業務。后來他撥打該公司電話后說,該公司推行這項業務確實很便民,可以幫助一些家庭實現孩子落戶香港的愿望,但是要充分考慮自己經濟條件。網友WIWI1228說:“本來我是覺得一個寶寶就夠了,可老公和婆婆都說想多要個孩子,我一個姐姐的寶寶是去香港生產,并且是第二胎,產后寶寶還真成了香港人,還沒有被相關部門罰款。我就去了解一下,確實是這樣。我的第二個寶寶可以去香港生。我了解到,孩子成為香港人之后,能夠享受到的福利比內地多。如12年免費教育,出國留學方便,可以在香港讀書也可以回內地讀,考國內名牌大學也容易。”
對這些人士的看法,也有一些市民提出質疑。市民王女士說,孩子辦了香港戶口,父母卻過不去,那么孩子讀書怎么辦?不可能把他一個人放在那邊讀書。如果真這樣,孩子從小缺乏父母親情,不利于他的身心健康成長。在一律師事務所工作的高女士也同意王女士的看法。她說,孩子在香港,父母來來往往去看望他,會加大教育成本,讓孩子在外讀書,不利于孩子成長。市民王先生說:“很多人之所以到香港生孩子,不排除有赴港生育第二胎的可能,這是在鉆法律的空子,從主觀上說,赴港生第二胎與在內地生第二胎無異,只要父母雙方都是內地公民,在不符合生育政策的情況下赴港澳臺或者海外生育第二胎的都算超生,要按照有關政策進行處罰,若為國家公職人員的還要被‘雙開’。”
律師:赴港生子需慎重
面對市民和網友的爭論,陶應強律師說,香港《基本法》規定,凡在香港出生的孩子屬于香港永久性居民,享受有香港福利待遇,該公司按照香港法律程序辦理是對的。但是實際操作辦理起來,很復雜,操作難度大,做不好會出現司法糾紛,市民還是要慎重考慮。尤其是計劃外超生,即使在香港產下的第二胎小孩擁有香港的護照和居民身份證,也依然難逃內地計生政策的處罰。也就是說,父母作為生產的主體都是內地籍公民,而他們選擇到香港生二胎就可以認定為是一種規避行為,既然是規避,就意味著已經構成了違法。
根據規定,孩子獲得了香港的身份證、護照,成為香港居民后,回到內地將無法落戶,也就意味著孩子在內地上學需要借讀或者讀貴族學校,父母則需要為此支付高昂的學費,而孩子也不能享受九年制義務教育、社會醫保等一系列內地社會福利。
出入境中心:無明確規定孕婦不能辦證
有身孕的女士能否辦理到《往來港澳通行證》?記者從昆明市公安局出入境管理局便民服務中心了解到,屬于昆明市常住戶口,或按規定可以異地申請的暫住居民,只要居民能提供戶口簿、居民身份證等相關材料,在5個工作日內就領到通行證。據了解,公安部門沒有明確法規規定有身孕的女士不能辦理《往來港澳通行證》。他們認為這是邊防和海關管理的范圍,如果不符合香港和內地其他法規,邊防和海關將會依法給予阻止內地公民去香港生產。
計生部門:計劃外超生最高罰26萬
云南省人口和計劃生育委員會政策法規處的工作人員說,內地到香港生孩子并辦理香港戶口是否符合內地法規?目前內地還沒有這樣的具體法律規定,他認為這些人是在鉆內地法律空子。“在香港生了孩子辦理了那邊的身份證,如果不回內地居住是不違反內地相關法規的,可孩子如果回內地居住和上學,只要群眾舉報,確實屬于國家計劃外生育,將會受到嚴重處罰。”
昆明市人口和計劃生育委員會政策法規處的一工作人員按照相關法規計算后說,按照2008年昆明市城鎮和農村居民年平均收入計算,不在國家計劃內生育的孩子,經調查屬于超生,城鎮戶口的孩子將受到最高26萬元處罰,農村戶口將受到7.3萬余元處罰。(記者 全丹 謝玉鑫)
新聞調查:“赴港生子”中介濟南暗流涌動 赴港生子值不值
香港,旅游勝地、購物天堂,如今再加一項:生子集散地。
內地孕婦赴香港生子,儼然成了一股風潮,從南往北,刮到了濟南。
“讓寶寶成為香港人,一生享盡無限優勢”,“給寶寶一個香港身份,送給他一個畢生的大禮物”,“香港優生成就輝煌未來”,這樣的中介現身濟南,廣告語極具誘惑力。按照香港政策,出生于香港的孩子可成為當地永久居民。為了“高人一等”的起跑線,或者為了規避計生政策,不少人加入了“港生游擊隊”。
內地孕婦的大量涌入,把香港特區政府推向了兩難的境地:一方面是滾滾財源,而另一方面是社會資源被大量擠占。未來政策也因此充滿不確定性。當赴港生子引發各方關注,人們不禁又回過頭來詢問:赴港生子到底值不值?
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