“經(jīng)營行為”必須登記，在我國已成思維定勢。事實證明，不加區(qū)別的“登記”，不利于社會對創(chuàng)業(yè)就業(yè)價值追求。當(dāng)前關(guān)注并支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，首先要創(chuàng)新制度。上海要有敢為天下先的創(chuàng)新精神，正如市委書記俞正聲所言：“特別要激發(fā)年輕同志的激情和活力，調(diào)動積極性大膽創(chuàng)業(yè)，不斷尋求發(fā)展”，因此要從創(chuàng)新“準(zhǔn)入門檻”法律制度著手，進(jìn)一步加快與國際“準(zhǔn)入門檻”慣例接軌。其次，要創(chuàng)新管理模式。如對創(chuàng)業(yè)者選擇“有限責(zé)任”和“無限責(zé)任”加以分類指導(dǎo)，區(qū)別“商業(yè)登記”與“營業(yè)登記”，寬嚴(yán)有度，執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)，甚至將謀生型的創(chuàng)業(yè)式就業(yè)下放到社區(qū)管理。
其實，我國的準(zhǔn)入制度改革已經(jīng)起步，如2005年2月，國家工商總局發(fā)布有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村流動小商小販免予工商登記；又如2008年國務(wù)院發(fā)出專項通知降低Cye.com.cn創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻；放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制，按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所；各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實際情況，適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。
相信，有中央政策指導(dǎo)，通過制度創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)價值觀引導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，上海大學(xué)生和全民創(chuàng)業(yè)的熱潮一定會融化危機中的堅冰，走好踏實的每一步。
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