據(jù)媒體5月5日報道,5月5日至8日,2006年到村任職的北京市大學(xué)生村官即可登錄北京市人事考試網(wǎng),報考北京市公務(wù)員。類似的新聞,媒體多有報道,據(jù)粗略統(tǒng)計,近期就有廣東、重慶、湖南等省市相繼出臺了與大學(xué)生村官相關(guān)的制度措施,這些措施或為他們考研提供加分優(yōu)惠,或為他們落戶大城市提供便利,或為他們向更高一級部門“流
動”提供暢通渠道。
各地密集出臺上述舉措,其指向性非常明確,就是要著力為大學(xué)生村官的發(fā)展?fàn)I造更良好、更寬松的社會環(huán)境,確保他們的“出路”暢通,讓他們能下得去、待得住、干得好、流得動。它也釋放出了一個強烈的信號:高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、用人單位從基層一線培養(yǎng)人才的選人用人新機制將逐步建立和完善,大學(xué)生村官大有可為。
根據(jù)中央有關(guān)部署,各地5年內(nèi)將選聘10萬名應(yīng)屆大學(xué)生到村任職。這是為了“培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才”。這樣的戰(zhàn)略部署,社會效應(yīng)顯著,可謂一舉四得:一是為國家培養(yǎng)了戰(zhàn)略性后備人才;二是讓應(yīng)屆大學(xué)生在相對艱苦的基層了解國情、砥礪品格、增長才干,有利于其成長成才;三是會給農(nóng)村基層帶來新鮮血液,產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,有利于提高基層干部隊伍素質(zhì)和基層治理水平;四是有利于緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題。
貫徹好中央的這一戰(zhàn)略部署,除了要做好“選拔”工作,讓應(yīng)屆畢業(yè)生“下得去”,更需完善“運行”機制,讓他們能“流得動”,感覺到“前途有盼頭”。無需刻意回避的是,目前的大學(xué)生村官計劃雖然推進順利,但在實施過程中也出現(xiàn)了一些有待進一步妥善解決的難題,其中較為突出的就是身份問題和“出路”問題:在我國的政府架構(gòu)中,村本來就不是一級政府,大學(xué)生村官雖然被稱為“官”,但卻是徒有其名,并非真正體制內(nèi)意義上的“官”。農(nóng)村信息相對閉塞,這對那些經(jīng)過農(nóng)村鍛煉,增長了才干,豐富了閱歷之后,想進一步深造的村官而言,也是一項極大挑戰(zhàn)。
從目前實際情況看,一些大學(xué)生不愿意到基層特別是農(nóng)村工作的關(guān)鍵,是我們從基層一線選拔優(yōu)秀人才的通道阻塞,使得基層工作人員的發(fā)展空間小、晉升機會相對少,他們擔(dān)心自己一旦沉下去就很可能上不來,因而他們不敢下,也不愿下。
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