更讓自主創(chuàng)業(yè)證尷尬的是失業(yè)證。
自主創(chuàng)業(yè)證背面詳細(xì)說明了該證的使用方法：高校畢業(yè)生持本證向創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為當(dāng)年及后續(xù)年度享受稅收扶持政策的管理憑證。
“我去換領(lǐng)失業(yè)證時(shí)已經(jīng)畢業(yè)了，人家說畢業(yè)年度內(nèi)的大學(xué)生，直接用畢業(yè)證就可以申領(lǐng)失業(yè)證，這就等于自主創(chuàng)業(yè)證一點(diǎn)用也沒有�！蓖鯂鞲嬖V中國青年報(bào)記者，自主創(chuàng)業(yè)證不如失業(yè)證好用。
中國青年報(bào)記者致電煙臺(tái)市地稅局，負(fù)責(zé)稅務(wù)減免的部門工作人員告訴記者，每年都有大學(xué)生拿自主創(chuàng)業(yè)證來咨詢相關(guān)優(yōu)惠政策，但人數(shù)“并不算太多”，當(dāng)年畢業(yè)的大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，可以拿自主創(chuàng)業(yè)證到人社部門申領(lǐng)失業(yè)證，憑失業(yè)證享受在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)。該工作人員同時(shí)表示，稅務(wù)部門最終的判斷憑證是失業(yè)證，而且“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生申領(lǐng)的失業(yè)證和下崗工人的失業(yè)證是同一個(gè)證”。
政策性失業(yè)讓人難接受
“我又不是真的找不到工作，只是選擇了創(chuàng)業(yè)，為什么要領(lǐng)失業(yè)證？”王國明表示，聽說要憑自主創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)失業(yè)證時(shí)，心里無法接受。
在蔡志楠看來，創(chuàng)業(yè)對(duì)很多大學(xué)生來說是感覺很光榮的事情，因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和抱負(fù)的機(jī)會(huì)，他認(rèn)為：“本來家庭給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的壓力就很大，家人會(huì)認(rèn)為這是不務(wù)正業(yè)，在這種情況下，創(chuàng)業(yè)還要辦失業(yè)證才能享受優(yōu)惠，家人接受不了，也會(huì)徹底擊垮創(chuàng)業(yè)者的信心�！�
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生領(lǐng)取失業(yè)證與下崗工人領(lǐng)取失業(yè)證并不相同。煙臺(tái)市人社局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心工作人員說：“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生這種失業(yè)被稱為政策性失業(yè)，下崗職工是交了社保的，他們領(lǐng)到失業(yè)證后能領(lǐng)取失業(yè)金，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生沒有這種待遇。但是在創(chuàng)業(yè)中享受的優(yōu)惠政策是一樣的。”同時(shí)，這位工作人員也告訴中國青年報(bào)記者，創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)取的失業(yè)證會(huì)記入個(gè)人檔案，但當(dāng)記者問及會(huì)不會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者將來產(chǎn)生影響時(shí)，他表示，將來如果不創(chuàng)業(yè)了，對(duì)他們以后找工作，包括提干，都不會(huì)有影響。他還提醒記者，在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的優(yōu)惠政策中有一條，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果聘任有失業(yè)證的大學(xué)生，政府還會(huì)給予該企業(yè)補(bǔ)貼。
“失業(yè)證如果會(huì)與檔案聯(lián)系起來，我看有必要提醒一下領(lǐng)取自主創(chuàng)業(yè)證的同學(xué)�！辈讨鹃J(rèn)為，這些選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生并不是因?yàn)槟芰τ腥毕荻荒芫蜆I(yè)，恰恰相反，是因?yàn)槟芰Ω鼜?qiáng)才選擇了創(chuàng)業(yè)，國家政策既然鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，就應(yīng)該考慮怎樣更好地保護(hù)這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的利益�！叭绻I(yè)證要記入檔案，那些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可能就不會(huì)去領(lǐng)這個(gè)自主創(chuàng)業(yè)證和失業(yè)證了，因?yàn)檫@對(duì)他們將來的負(fù)面影響會(huì)很大，他們也會(huì)因此享受不到優(yōu)惠政策�！�
自主創(chuàng)業(yè)證為什么不能單獨(dú)用
“我們當(dāng)時(shí)也跟人社部協(xié)調(diào)過，希望高校畢業(yè)生持自主創(chuàng)業(yè)證就可以享受相關(guān)扶持政策，但人社部可能出于統(tǒng)一管理的要求并沒有同意。”教育部高校學(xué)生司相關(guān)工作人員坦言，他們也擔(dān)心選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生接受不了需要領(lǐng)取失業(yè)證的現(xiàn)實(shí)。
自主創(chuàng)業(yè)證為什么不能單獨(dú)使用？中國青年報(bào)記者致函人力資源和社會(huì)保障部，但到記者發(fā)稿時(shí)，還沒有收到回復(fù)。
比接受失業(yè)證更難的是，創(chuàng)業(yè)者畢業(yè)前夕很可能沒有時(shí)間和精力去辦這些證件。大四下學(xué)期正是大學(xué)生忙著寫畢業(yè)論文或者做畢業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵階段，很難分出精力去辦理各種創(chuàng)業(yè)手續(xù)。蔡志楠表示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)這些優(yōu)惠政策還是比較在意的，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)初期資金緊張，優(yōu)惠能夠解決幾個(gè)月的房租也是好事。“這些優(yōu)惠政策對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說起不到關(guān)鍵作用，但并不意味著不重要�！彼J(rèn)為，“政策應(yīng)該考慮怎樣更便捷地服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。希望像發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)證這種銜接性的政策能夠從細(xì)節(jié)上調(diào)整得更好，真正對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有利�！�
王國明是最早一批領(lǐng)取自主創(chuàng)業(yè)證的大學(xué)畢業(yè)生，他也希望自主創(chuàng)業(yè)證能夠單獨(dú)使用。如果專門針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，他希望流程簡單些，不要設(shè)那么多門檻。王國明在借貸創(chuàng)業(yè)的過程中，遭遇了貸款擔(dān)保人難找的問題�！拔覀儾辉诩亦l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在學(xué)校所在地很難找到擔(dān)保人�！蓖鯂髡fCye.com.cn。
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