漢網(wǎng)消息 記者萬建輝 通訊員樊志剛 向莎莎
奔走兩個多月，2006屆畢業(yè)生周富建9月22日終于通過市人才中心小額貸款申請受理。
畢業(yè)于中國地質大學珠寶學院的周富建，為開辦一家珠寶飾品店，找親戚朋友東挪西湊，已先期投入5萬元，可開店的資金缺口仍很大。7月初，小周在媒體上看到有關大學生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款的報道。他查詢網(wǎng)上相關信息后，找有關部門辦了一張失業(yè)證，再找到洪山區(qū)勞動局，希望以失業(yè)人員名義申請小額貸款未獲準。
之后，他先后3次到市人才中心咨詢，逐漸把申請表、營業(yè)執(zhí)照、項目發(fā)展計劃書、資金使用計劃書等資料準備齊全。周富建說，一起創(chuàng)業(yè)的同學對他貸款都持懷疑態(tài)度，若他真能貸到款，他們也會嘗試這種融資渠道。
小周介紹，按流程，申請還要經(jīng)勞動保障局審核推薦、擔保公司審核擔保、銀行最后審核放貸，任何一關通不過，貸款都會告吹。
“周富建是第七個通過受理的大學生。”市人才中心代理部副部長鄒曉燕說，“2004年9月小額貸款政策出臺至今，銀行僅貸出5筆，共19萬元，前來咨詢的大學生也不足30名。”
市人事局大中專畢業(yè)生就業(yè)辦公室主任王星證實，大學生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款納入武漢市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款基金管理委員會管理。2004年起，該項貸款每年貸款額度為200萬元，全部由政府貼息。
在就業(yè)壓力逐年趨緊的大勢下，一邊是大學生自主創(chuàng)業(yè)者日益增多，求“錢”若渴；一邊是政府專項貸款少人問津，資源閑置。癥結何在？
中國地質大學經(jīng)濟學院大三學生黃自亨所言，代表了一大批立志創(chuàng)業(yè)的在校大學生的心聲：第一，沒聽說過這種貸款。第二，創(chuàng)業(yè)有風險，不能在規(guī)定期限內(nèi)還貸會導致個人信用危機；如果創(chuàng)業(yè)，首先會考慮向家人、朋友借錢。第三，貸款程序復雜，大學生在社會關系方面不占優(yōu)勢。此外，貸款額度和還款時間都不太寬松。
鄒曉燕解釋，2004年政策出臺時，市人才中心就向在漢各高校發(fā)出通知，建議在學生中廣為宣傳。貸款有關文件至今還掛在武漢畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上。今年9月起，個人貸款上限升至3萬元，合伙經(jīng)營貸款上限升至8萬元。
市勞動和社會保障局保障科科長周望保說：“問題的關鍵，在于剛走出校門的大學生很難找到符合條件的擔保人或擔保物。”
2002年畢業(yè)于海軍工程大學的胡戎，當年和同學合伙成立軟件開發(fā)公司。兩年后，公司資金周轉困難，通過報紙了解到小額貸款。進入擔保程序，市科技擔保公司表示，僅有胡戎在市直機關工作的叔叔擔保還不夠，合伙經(jīng)營至少需要兩名具有正式工作和穩(wěn)定收入的擔保人。胡戎一籌莫展，市人才中心副主任朱建漢了解情況后，親自為胡戎擔保，這才促成大學生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款2005年初在武漢實現(xiàn)零的突破。
9月23日，團省委學校部部長陳武斌正在評審湖北省第四屆大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽作品。他介紹，我省主辦的4屆創(chuàng)業(yè)設計大賽作品數(shù)量一屆多過一屆，今年近30所高校選送作品134件，反映出各高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情逐年升溫，然而缺少資金成為大學生創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。
陳武斌建議，政府小額貸款在全國發(fā)放效果都不理想，擔保“門檻”高；在此背景下，可借鑒國外做法，引進風險投資基金，讓大學生借助專門的社會資金創(chuàng)業(yè)。
資料鏈接：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款相關政策
2004年9月29日，市人事局出臺《武漢市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)小額擔保貸款辦法》，旨在鼓勵、支持高校畢業(yè)生成為工作崗位的創(chuàng)造者。
這個小額貸款的發(fā)放對象主要是武漢地區(qū)由高校畢業(yè)生領辦、創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體。所指“畢業(yè)生”是取得國家承認學歷、具有武漢市戶籍的應屆、往屆畢業(yè)生。所指“經(jīng)濟實體”是在漢依法登記注冊、符合武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)，具有法人資格，有健全的財務管理制度。
市人才中心主要承擔小額擔保貸款受理、推薦等相關服務工作。
申請者須有營業(yè)執(zhí)照、項目發(fā)展規(guī)劃、資金使用計劃、會計報表。市人才中心受理后，作調(diào)查認證審核，對符合條件的，向市科技擔保公司推薦。市科技擔保公司出具《擔保承諾書》后，到經(jīng)辦銀行辦理貸款手續(xù)，審核發(fā)放貸款。
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