從人社部門獲悉，我市以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通過實施大學生創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)政策拓展、創(chuàng)業(yè)孵化推進、創(chuàng)業(yè)服務優(yōu)化“四項工程”，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務五位一體的創(chuàng)業(yè)工作新格局，建立健全政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學生勇于創(chuàng)業(yè)新機制，推動大學生創(chuàng)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)業(yè)比例雙提高，2014—2017年全市實現(xiàn)引領(lǐng)不少于2000名大學生創(chuàng)業(yè)。
普及創(chuàng)業(yè)教育。教育部門加強對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導和管理，推動高校完善創(chuàng)業(yè)教育體系，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學化、制度化、規(guī)范化。
人力資源和社會保障部門加強與教育部門和高校的銜接，以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生為重點，編制專項培訓計劃，優(yōu)先安排培訓資源，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓進校園活動，使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的大學生都有機會獲得創(chuàng)業(yè)培訓，不斷提升大學生創(chuàng)業(yè)能力，2014—2017年全市創(chuàng)業(yè)培訓不少于8000人。
簡化工商注冊登記手續(xù)。工商部門進一步放寬注冊資本登記條件，除法律法規(guī)及國務院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的以外，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、1人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。進一步拓展出資方式，允許高校畢業(yè)生將其共同開發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專利和非專利技術(shù)等成果作為出資。進一步放寬經(jīng)營場所限制，允許符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定的住宅登記為市場主體住所(經(jīng)營場所)。對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營的普通高校畢業(yè)生，從在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
落實財政補貼政策。人力資源和社會保障部門要會同財政部門，對畢業(yè)學年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的大學生按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼；對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼；對企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習的，給予當?shù)刈畹凸べY標準50%的就業(yè)見習補貼，補貼發(fā)放最長不超過12個月。
實行稅費優(yōu)惠政策。稅務部門要嚴格落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，按規(guī)定在3年內(nèi)以每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加和個人所得稅。為高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)貸款確定權(quán)屬登記開辟綠色通道，實行貸款抵押登記評估費減半優(yōu)惠。
加大資金支持力度。財政部門要加大對大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的投入力度，將開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)所需經(jīng)費納入同級財政預算；金融機構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務方式，本著風險可控和方便創(chuàng)業(yè)大學生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提高貸款審批效率；積極落實高校畢業(yè)生小額擔保貸款政策，擴大貸款額度。
加快推進市大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務中心建設(shè)，延伸和拓展服務功能，強化服務效果和質(zhì)量。要充分利用大學生科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等資源，建設(shè)一批大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所和創(chuàng)業(yè)孵化服務。
人力資源和社會保障部門要會同教育部門，推動高校建立大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導站，為大學生搭建融政策、信息、載體、服務于一體的綜合平臺，加快構(gòu)建覆蓋校園內(nèi)外的公共創(chuàng)業(yè)服務體系，為大學生創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細化、便捷化和全過程的創(chuàng)業(yè)服務。
人力資源和社會保障部門要以創(chuàng)業(yè)大學生為重點服務對象，拓寬人事和勞動保障事務代理服務范圍，免費為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供人事代理、檔案保管、職稱評定、社保代理、創(chuàng)業(yè)落戶等服務。認真梳理歸集涉及大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，以年輕人喜聞樂見的形式加強宣傳解讀并提供咨詢，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生獲得相應的政策扶持。積極探索將促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸拓展，鼓勵支持大學生開辦“網(wǎng)店”從事創(chuàng)業(yè)實踐活動，為在電子商務網(wǎng)絡(luò)平臺注冊“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)大學生提供政策支持和創(chuàng)業(yè)輔導。
組建大學生創(chuàng)業(yè)俱樂部和大學生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，組織開展大學生創(chuàng)業(yè)宣講活動，舉辦大學生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂和創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情，增強大學生創(chuàng)業(yè)能力，提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率。推進市創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)和高校網(wǎng)站信息平臺建設(shè)，為自主創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)資訊發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓引導、創(chuàng)業(yè)政策解讀、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)基地展示、創(chuàng)業(yè)導師咨詢和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流等服務。搭建創(chuàng)業(yè)沙龍等青年創(chuàng)業(yè)者交流平臺，為創(chuàng)業(yè)大學生及時了解政策和行業(yè)信息、學習積累行業(yè)經(jīng)驗、尋找合作伙伴和創(chuàng)業(yè)投資人創(chuàng)造條件。
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