在農(nóng)業(yè)路與花園路交叉口,聚集著多家大型商場和超市,除了至少一年前建成的原有地下停車場外,記者并未見到新近建設(shè)的符合要求的大型公共停車場。因為車位緊張,在動物園門口、國貿(mào)中心地下停車場入口等處,時常會聚集排隊的車輛,等待進場停車。盡管車位緊張,附近的大樓地下空間還有不少被開發(fā)成了地下商場和超市,用于商業(yè)經(jīng)營開發(fā)。
農(nóng)業(yè)路省匯中心寫字樓后邊,開發(fā)商曾建設(shè)了立體停車庫。指揮停車的物業(yè)管理人員也說,停車位緊張,建設(shè)立體停車庫也是不得已而為之,“沒聽說附近還有哪個單位弄這種停車庫”。
昨日下午,記者也從多位車主處獲知,目前鄭州市區(qū)雖然有不少路面停車場投入使用,但除了一些商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)配套的地下停車場外,很少見到其他的地上停車樓、機械式立體停車庫、地下公共停車場(庫)。
投資大、回籠資金太慢是少建主因
業(yè)內(nèi)人士
曾開創(chuàng)性建設(shè)了大型室外立體停車庫的鄭州大河錦江飯店有關(guān)人士說,與單純的平面公共停車場相比,地上停車樓、機械式立體停車庫、地下公共停車場(庫)的空間使用立體化,可以在最小的面積和空間內(nèi),實現(xiàn)停車數(shù)量最大化,是一種解決停車難的有效辦法,也是發(fā)展趨勢。
對目前這些停車場建設(shè)相對滯后的情況,上述人士認(rèn)為“可以理解”。按照他的說法,這些立體停車場投資大,回籠資金太慢,相對于投資收益更快的房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)運營形式,目前的扶持政策很難對社會投資者形成足夠的吸引力。
對當(dāng)前符合要求的公共停車場建設(shè)數(shù)量有限的現(xiàn)狀,鄭州市停車場管理中心副主任張躍也深有感觸。他說,首要原因是土地供應(yīng)不足問題:“如果有建設(shè)停車場的土地,開發(fā)商早開發(fā)成房地產(chǎn)了,還會輪著停車場?”
在張躍看來,投資大而收費標(biāo)準(zhǔn)低造成的回籠資金慢,也是造成公共停車場建設(shè)緩慢的重要原因。
張躍說,據(jù)他了解,即便是一些單位按照規(guī)劃等建設(shè)了符合條件的公共停車場,但往往占用較大的面積用于開設(shè)地下商場、超市等盈利較大的項目,而用于停車的面積,往往被擠占得很小。
建設(shè)公共停車場,政府義不容辭
專家建議
對當(dāng)前的停車難問題,鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授張明鎖昨日下午受訪時提出了自己的見解。他說,近幾年,鄭州市政府接連出臺各項政策,明確提出社會單位及個人可投資新建改建、擴建停車場。可目前雖然有優(yōu)惠政策,但仍調(diào)動不起社會力量的參與,究其原因主要是社會力量想要建停車位,操作下來非常難,因為建設(shè)成本很高,而且回報周期過長。
“停車場是城市交通設(shè)施的一部分,帶有公益性質(zhì),我認(rèn)為政府應(yīng)該利用手中掌握的土地、資金等優(yōu)勢資源,在此事上要起主導(dǎo)作用,而不能將建設(shè)這些城市基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任放手推給社會。單靠社會的力量,這是不可取的。”張明鎖分析說,作為與西安規(guī)模差不多的內(nèi)陸城市,鄭州可以仿效西安,設(shè)立“城市公共停車設(shè)施建設(shè)管理有限公司”,負(fù)責(zé)城區(qū)公共停車設(shè)施的投資、建設(shè)、管理,主動承擔(dān)起公共停車場這一城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)義務(wù),并將更多的實惠帶給市民。
“與社會力量相比,政府主導(dǎo)下的停車場建設(shè)公司,更容易與規(guī)劃、國土資源、市政、交警、建設(shè)、住房保障、財政、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào),擔(dān)負(fù)起鄭州一些公共停車場的建設(shè)工作,推進也會更快速便利,更利于從根本上緩解鄭州市停車位短缺的問題。”張教授說。
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