廣東順德公布《順德區(qū)加強對重點培育企業(yè)服務的實施方案》指出,為了向重點培育企業(yè)提供及時優(yōu)質的服務,由區(qū)領導擔任企業(yè)專員,掛點聯系2-3家重點培育企業(yè)。這則新聞讓我想起李商隱的《賈生》:宣室求賢訪逐臣,賈生才調更無倫?蓱z夜半虛前席,不問蒼生問鬼神。歷來人們都和李義山一樣對文帝是持指責態(tài)度的。但人們不知道的是,賈誼“雄才大略”,是個市場干預派,主張政府干預經濟,而文帝是個市場派,主張無為而治。漢武帝就是一個主張政府干預經濟的“雄才大略”的主?墒菤v史清楚告訴我們,是文帝帶給我們了經濟社會繁榮穩(wěn)定,還是武帝帶給我們了經濟社會繁榮穩(wěn)定?我們不必指責文帝不問蒼生問鬼神,那不過是文帝見到賈誼開口說話就知道其是什么貨色,不傷其自尊而刻意閑聊的高明之舉。我們到要問:假如文帝不問鬼神問蒼生,中國歷史上還有那著名的文景之治嗎?
歷史告訴我們,順德政府如此關心企業(yè),這不是好的信號,也必然不會帶來好的結果。
企業(yè)不需要官員指導,官員也指導不了企業(yè)。官員和企業(yè)家擁有的是不同類型的人力資本。企業(yè)家擁有的是發(fā)現利潤和組織人員進行科學技術創(chuàng)新的能力。官員擁有的是搞定官僚系統和平衡各方利益的能力。計劃經濟體制就是典型的官員組織生產和其它經濟活動,計劃經濟的后果我們應該清楚了。如果官員能夠指導搞好企業(yè),那么就不需要進行市場化改革了。再者,企業(yè)家在企業(yè)是投資下了注的,企業(yè)家把他的身家性命是搭在了企業(yè),但是官員不同,官員在企業(yè)沒有投資下注,企業(yè)搞好了,他可以得到好處,搞糟了,他可以拍起屁股走人。這決定了官員和企業(yè)家在企業(yè)決策上有根本的不同。這也正是我們要接受資本雇傭勞動,而不是反過來勞動雇傭資本的道理。你說你是認真的、負責的,那好,你先把本錢押進來。
或許,有些應該辦的事沒有官員協調就搞不定,但這并不需要官員掛點聯系企業(yè),而是應該改革制度,建立公平高效的市場環(huán)境,讓所有應該辦的事情都能快速有效地辦好。官員不是去致力于提供一個公平高效的市場環(huán)境,而是掛點聯系指導企業(yè),這是狗拿耗子,不干本質工作。政府更不可以把企業(yè)分為三六九等進行不同級別的服務。在一個低效不公平的環(huán)境中,官員幫助一部分企業(yè)一定是以犧牲另一部分企業(yè)為代價。這是歧視、不公平。但這又不僅僅是不公平的問題。今天被稱為重點培育的企業(yè),當初并不是被培育出來的。歧視和不公平會扼殺那些今天還弱小未來卻可能成長為大企業(yè)的企業(yè)。我們可以想象,如果靠政府扶持,那么蘋果不可能成長壯大。政府扶持一部分企業(yè),到頭來,犧牲的將是全部經濟。
企業(yè)和官員如此結盟一定會導致資源配置的特權效應。在這種情況下,企業(yè)經營者將會把主要精力用于如何去搞定政府和官員,而不是用于去發(fā)現市場機會和進行技術創(chuàng)新。長此以往,經濟社會就會蛻變成“權力技術”創(chuàng)新型社會,而不是進化成“科學技術”創(chuàng)新型社會。經濟衰落是從政府有錢和干預經濟開始的,因為和官員、政府打交道涉及的永遠都是財富的分配,而不是財富的創(chuàng)造。長期下去,經濟社會就會喪失創(chuàng)新和財富創(chuàng)造的能力。中國三十年的經濟成就是證明,中國的經濟成就不是政府干預的成就,而是減少政府干預的成就。
管理經濟最高境界是無為而治。無為不是什么也不要做,而是提供一個公平有效的市場環(huán)境。對于政府官員,我們不要問他GDP如何,經濟增長了沒有,社會福利怎么樣,是否公平,我們要問他:產權是否得到了清晰的界定和嚴格的保護?是否有獨立公正的司法?是否擁有從事各種經濟活動的自由?經濟增長、社會福利不過是產權保護、司法獨立、經濟自由的結果。換言之,是公平高效的市場環(huán)境的結果。我們應該關心原因,不必過度關心結果。
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