新政要求暫停發(fā)放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市納稅證明或社保繳納證明的非本市居民購房貸款
-疑問：新政能否阻擋一次性付款的投資客？
核心提示
北京市政府昨日制定并發(fā)布了《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》(下簡稱《通知》)。《通知》要求商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險狀況暫停發(fā)放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民購房貸款。
《通知》更要求：自發(fā)布之日起，同一購房家庭只能新購買一套商品住房；金融機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門可根據(jù)房屋權(quán)屬交易系統(tǒng)中個人住房記錄，實(shí)施差別化的信貸和稅收政策。
“廣州肯定會抑制不合理的購房需求，新政的具體細(xì)則等到‘五一’后才能公布。”廣州市國土房管局新聞發(fā)言人昨日在接受記者采訪時沒有正面回應(yīng)廣州會否限購多套房的話題。
本報訊(記者張忠安)千呼萬喚的北京版樓市調(diào)控新政終于出臺，要求同一購房家庭只能新購買一套商品住房，金融機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門可以根據(jù)個人住房記錄，實(shí)施差別化的信貸和稅收政策。
有分析師表示，北京新政主要有兩大看點(diǎn)，一個是購房套數(shù)限制，一個是稅收變化。不過整體上不會影響自住買家，而對投資買家將暫時凍結(jié)。
另有業(yè)界專家預(yù)計，五一后，包括廣州在內(nèi)的地方版新政或陸續(xù)出臺。
看點(diǎn)一：
不論本外地家庭均限購
北京在相關(guān)通知中也首次警示房價過快上漲的負(fù)面影響。
北京版調(diào)控措施，除了落實(shí)了國務(wù)院關(guān)于抑制房價過快上漲11條規(guī)定以外，還提出臨時性措施限定新購房套數(shù)，暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。此條新政被解讀為簡單但對目前來說最有效的、可以最快落實(shí)宏觀調(diào)控意圖的政策。北京中原房地產(chǎn)三級市場研究部研究總監(jiān)張大偉表示，該政策不影響自住，但沉重打擊投資、投機(jī)。廣州知名地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為，如果新購住房只限一套，那就無所謂第三套住房了。“只能新購買一套住房，說明買第二套是可能的，但買第三套住房基本是被凍結(jié)了。”韓世同表示。
看點(diǎn)二：
加強(qiáng)征稅管理
北京將在稅收上也嚴(yán)加把控，對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。并首次明確提出，個人售房在計征稅款時，納稅人應(yīng)提供原購房價款相關(guān)憑證和其他完整準(zhǔn)確稅費(fèi)憑證。
張大偉認(rèn)為，《通知》首次提及查實(shí)開發(fā)商漲價過快的項目稅收清算和稽查，這條規(guī)定非常明顯地針對目前以通州為代表調(diào)漲商品房項目，可能會影響目前很多因?yàn)橹笇?dǎo)價格過低的二手房交易，對商品房價格提升行為將有很大的抑制。不過，韓世同表示，北京的這種做法主要是圍堵二手房買賣中的鴛鴦合同，“目前市場上有部分二手房銷售存在假合同的現(xiàn)象，北京這種做法可能就是避免出現(xiàn)鴛鴦合同，但直接從購房者入手，恐怕難以根治，實(shí)際上很多假合同是中介做的。”
廣州房管部門：
穗版新政或五一后公布
“廣州肯定會抑制不合理的購房需求，新政的具體細(xì)則等到‘五一’節(jié)后才能公布。”廣州市國土房管局新聞發(fā)言人昨日在接受記者采訪時沒有正面回應(yīng)廣州會否限購多套房的話題，同時他還表示，廣州市房管系統(tǒng)只可以查到個人的購房記錄，無力核實(shí)家庭的購房記錄。這也意味著僅憑房管部門，廣州沒有條件實(shí)施類似北京的同一家庭只能新購一套房的政策。
該局新聞發(fā)言人還表示，要查核家庭購房情況，要聯(lián)合公安部門才能查到，至于會不會聯(lián)合公安，需要視乎最終的細(xì)則而定。
本周，廣州市政府常務(wù)會議迅速制定了地方配套政策，其中包括供地5平方公里，推出40萬平方米限價房用地等措施。
據(jù)廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州樓市落地政策已起草完畢，正在走相關(guān)程序，等待市政府的審批，“我們正在抓緊修改，肯定會有新意。”
不少業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，廣州不大可能出臺類似北京的限購政策。合富輝煌首席市場分析師黎文江表示，據(jù)統(tǒng)計，目前在穗購房者四成是外地客，但主要來自珠三角地區(qū)。來自外省的購房者不多，炒房現(xiàn)象并不嚴(yán)重。所以，穗版新政更可能從疏而不是堵的角度去抑制樓價。
北京房價預(yù)測：立刻停漲；不會馬上降
SOHO中國董事長潘石屹表示，北京的新政是對住房市場最嚴(yán)厲的政策，住房價格上漲將會很快得到遏制。他認(rèn)為，北京外地人購房的比例一直比較高，個別項目甚至超過一半。一類是在北京工作的外地人，另一類是不在北京工作的外地人。后一類購房比例很大，京十一條對第二類人在北京購房加大限制。
“同一購房家庭只能在本市新購一套住房”則是另一條嚴(yán)厲的政策。過去，在一個住房項目中多套購買的現(xiàn)象比較普遍，在全市范圍內(nèi)購買多套的家庭就更多了。這條政策會使市場上對住房的需求迅速減少。
中國房地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰則稱，“看過新政，我突出的感覺，是仿佛房子回到了計劃經(jīng)濟(jì)。”他表示“北京炒房最厲害，全民炒房。”“據(jù)我測算，首付提高10%，就能減少20%的買房人。這次北京啟動了最嚴(yán)厲的金融杠桿，估計會減少50%的買房人。”
陳云峰認(rèn)為，新政出臺后，商品房銷量會出現(xiàn)明顯下降，但房價并不會馬上下降，開發(fā)商和購房者還在博弈和對峙，因此樓市調(diào)控政策應(yīng)該持續(xù)出臺，保持力度。
北京中原三級市場研究部則預(yù)測，新政出臺后，北京房價將立刻停漲，部分郊區(qū)房價在5月可能下調(diào)超過10%-15%，50%的炒房客將在3個月內(nèi)開始拋售房源，房價很可能在年內(nèi)出現(xiàn)下調(diào)30%的現(xiàn)象。本次樓市的調(diào)整時間將超過2年，很難在2012年以前出現(xiàn)回暖。
“地方版”新政五一后或陸續(xù)出臺
“實(shí)際上，很多地方政府已經(jīng)制定了相關(guān)落實(shí)政策，不過，很多都在觀望。”廣州一位開發(fā)商負(fù)責(zé)人表示。
有專家就表示，國務(wù)院17日發(fā)布新一輪調(diào)控新政已經(jīng)有10多天，不少地方政府的細(xì)則基本醞釀完畢，預(yù)計五一后會陸續(xù)出臺。著名房地產(chǎn)營銷策劃專家指出，目前已經(jīng)有青島等地方政府出臺新政，但多數(shù)在調(diào)控力度和操作性上均沒有突破新“國十條”。迫于調(diào)控壓力，之前房價過快上漲的重點(diǎn)城市紛紛表示，將推出地方細(xì)則落實(shí)新政。
《中國城市地價狀況2009》公布的一系列數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、深圳、天津、杭州和青島等重點(diǎn)監(jiān)控城市的住宅市場已出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫。被國土部點(diǎn)名的5個城市中，青島4月26日率先出臺相關(guān)細(xì)則。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人日前也透露，“省里的政策最近幾天就要出來。”
樓市現(xiàn)象
從化增城
銷售“冰火兩重天”
從化、增城兩個近郊縣級市因?yàn)闃潜P均價普遍比廣州市區(qū)低數(shù)千元而成為不少市民的置業(yè)之選。樓市新政之后，這些原本的“價格洼地”會不會首先出現(xiàn)價格松動？
據(jù)記者了解，從化目前樓價變動不大，但個別樓盤已出現(xiàn)退訂個案，有買家因首付增加15萬元許而決定不買，1萬元定金也放棄了。但增城樓市銷售顯得很火爆，呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的態(tài)勢。
