1月12日,北京市市長郭金龍在北京“兩會”所做的政府工作報告指出,2012年將繼續(xù)嚴格實施抑制投機投資性需求的政策措施,促進房價合理回歸。
在此前提下,促進剛性購房需求消費成為2012年北京樓市調(diào)控的新風向。從北京“兩會”上透出,北京將在2012年出臺放開“居住證”的政策,而目前房產(chǎn)限購條件下,持有北京居住證人群購房視同北京本地戶籍人群。
同時,2012年穩(wěn)定房租和加大公租房投放,成為北京房地產(chǎn)調(diào)控的新重點。
促進剛需購房
郭金龍表示,2011年北京新建普通住房價格“穩(wěn)中有降”,2012年將繼續(xù)促進房價合理回歸。
為此,需要繼續(xù)嚴格實施抑制投機投資性需求的政策措施,完善城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng),探索促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。
這方面大力推進各類保障房建設(shè),發(fā)揮市保障性住房建設(shè)投資中心作用,引導社會資金投入,確保新建收購16萬套、竣工7萬套,同步完成配套設(shè)施建設(shè)。
同時要加強公租房配租管理,做好租金測定和補貼發(fā)放工作,鼓勵輪候家庭承租公租房。
引人注意的是,北京市此次政府工作報告中罕見地提出了2012年要研究推出“居住證”制度。目前北京“居住證”又被稱為“綠卡”,是針對高科技人群等定向引進人才發(fā)放的,擁有此證可享受絕大部分北京市戶口所享受的福利。
最重要的是,在購房和購車兩大問題上,北京居住證和北京戶口待遇一樣。
郭金龍在報告中指出,2011年北京市商品房銷售面積下降14%左右,汽車銷售量下降44.3%。
北京市房協(xié)秘書長陳志在《新青年置業(yè)報告》發(fā)布會上表示,放開居住證可以促進剛性購房需求購房。持有居住證的人群是在北京工作幾年以上,有穩(wěn)定置業(yè),對北京市有納稅貢獻,這部分人群購房多為自住和改善性需求。
上述《新青年置業(yè)報告》中披露,符合限購政策的購房人群僅22.8%左右,青年為主的人群多數(shù)不符合限購條件,急需對政策進行調(diào)整。
住建部政策研究中心主任秦虹也在上述論壇上透露,保證和支持剛性需求購房消費是2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策制定的一個重要考慮,一方面要從保證普通商品房供應量上去做工作,另一方面就是要在稅收、信貸等方面體現(xiàn)剛性需求和非剛性需求購房的差別。
穩(wěn)定房租
在上述北京市政府工作報告中提出,2012年要著力穩(wěn)定房屋租賃市場,加大公租房投放,穩(wěn)定市場房租。
一位接近北京市住建委的人士指出,由于限購政策導致了很多人沒有資格買房,租房人群增加,但是受諸多因素影響,目前北京房租市場波動比較大,反而出現(xiàn)了快速下行的勢頭,但是這種下行并不穩(wěn)定,可能會大幅度再上揚,因此政府及時關(guān)注,并且制定長期政策穩(wěn)定房租市場是必要的。
上述分析師指出, 2011年北京市場住房平均租金3280元,漲幅為13%,低于2010年的 19%。而北京的物價在2010、2011年的漲幅分別為2.4%、5.7%左右。而在北京市公布的2011年房租數(shù)據(jù)當中,房租低于物價的增幅。
為此,很多業(yè)主停掉了出租房,開始轉(zhuǎn)向短租房。據(jù)游天下網(wǎng)一份分析報告,短租房比酒店更便宜,在第四季度,很多人因為考學或者家庭原因選擇短租房,導致了短租房市場快速上漲。最為重要的是,在很多二手中介公司,也都開始開展短租服務。房租絕對負擔規(guī)模較大和房租漲幅較低,雙重因素導致了短租市場火爆。
上述游天下網(wǎng)的分析報告還指出,短租市場除了少部分在中介店掛牌外,多數(shù)屬于在線旅游市場產(chǎn)品。2011年中國在線預訂市場交易規(guī)模預計將達1672.9億元,較2010年的1037.4億元增長61.3%;在線預訂市場第三方在線代理商營收規(guī)模將達90.5億元,相比2010年增長33.9%。
但是,相對于政府調(diào)控來說,大量中長期穩(wěn)定租房房源的流失,卻給房租在3-4月份的旺季大幅度上漲埋下了隱患。
偉業(yè)我愛我家一位分析師表示,2012年3月份將是房租上漲的時點,現(xiàn)在大規(guī)模房源轉(zhuǎn)短租,會給這個季節(jié)房租上漲帶來壓力。雖然北京市目前有很多公租房開始投放,但是公租房對外籍人口開放還沒有做到,而房租上漲主要是對外來人口的出租房帶動的。
北京今年計劃新建收購的16萬套保障房中,公租房的建設(shè)比例將超過60%。同時保障房提供的土地占到整個土地面積的一半以上。北京市副市長陳剛認為,公租房2012年會更多,“肯定超過2011年公租房在整個保障房建設(shè)中的比例。”
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