上周末，國務院總理溫家寶指出，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要有針對性地加強和改善宏觀調控,及時適度預調微調,擴大內需,穩(wěn)定外需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
上周A股隨外圍股市大跌后，市場預計將有一系列保增長政策組合拳出爐，預計本周股指可能在下探后逐步企穩(wěn)回升，二線藍籌和防御性股票為最佳關注對象。
溫總理講話透露重要政策動向
堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。
加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,擴大試點范圍。
加大對國家重點在建續(xù)建項目的信貸投放,加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。
抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策,擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍。
支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域。
穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調控政策,嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。
新華社電 5月18日至20日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟運行情況進行調研指出，要貫徹穩(wěn)中求進的總基調，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通貨膨脹預期三者的關系，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。
對此，分析指出，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的“總鑰匙”。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，不僅有助于為調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期創(chuàng)造有利環(huán)境，而且對于保障改善民生、維護社會穩(wěn)定意義重大。今年以來，隨著國際經(jīng)濟增長動力不足導致外需大幅收縮，國內投資和消費需求增長趨緩，我國經(jīng)濟增速下行趨勢明顯，穩(wěn)增長的問題變得突出起來。把穩(wěn)增長放在更加重要位置，既是應對當前經(jīng)濟形勢的重要舉措，也是今后一段時間加強和改善宏觀調控、進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構、提升發(fā)展質量的必然選擇。
今年初，中央主動調低了經(jīng)濟增速目標，為調整經(jīng)濟結構、提升發(fā)展質量預留一定空間，但同時強調，保持一定經(jīng)濟增速的重要作用不容忽視。沒有一個平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長環(huán)境做基礎，無論是調結構、控物價還是保民生、促發(fā)展，都將成為無本之木、無源之水。針對目前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地加強和改善宏觀調控，必將有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，更好地實現(xiàn)年初確立的經(jīng)濟發(fā)展目標。
增長只是手段，提升發(fā)展質量，讓發(fā)展成果惠及百姓才是促進經(jīng)濟發(fā)展的最終目的。穩(wěn)增長不僅意味著保持一定的速度，更需要在經(jīng)濟結構更趨優(yōu)化、民生保障不斷改善、社會和諧日益提升的過程中實現(xiàn)，從而不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力，提高科學發(fā)展的水平和質量。
新華解讀
“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”
傳遞出怎樣的政策信號？
溫家寶總理在湖北考察時指出，要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。這傳遞出新的政策信號。
從國內看，夏糧有望實現(xiàn)“九連豐”，物價漲幅逐月回落，居民收入也保持了較快增長的勢頭。這些都為進一步做好經(jīng)濟工作提供了堅實基礎。
但經(jīng)濟持續(xù)下滑的趨勢，讓穩(wěn)增長的問題變得突出起來。把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，是根據(jù)形勢變化處理三者關系的重要舉措。
穩(wěn)增長從哪里入手？
穩(wěn)增長，關鍵在于解決需求不足的問題。首先要擴大消費需求。最近推出了促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的一系列措施，同時正在抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策，以及降低流通成本的措施。
其次要穩(wěn)定投資需求。既要盡快啟動一批重大項目，又要保障國家重點在建、續(xù)建項目資金。既要發(fā)揮政府投資的作用，又要采取措施擴大民間投資。
第三，要穩(wěn)定外貿(mào)出口。重點在于穩(wěn)定和完善外貿(mào)出口政策，尤其要加快出口退稅的進度。
穩(wěn)增長并不是片面地追求速度，宏觀調控將更加注重有保有壓，對那些過剩和落后的產(chǎn)能要堅決淘汰，決不允許其死灰復燃。
穩(wěn)增長并不意味著放松房地產(chǎn)市場調控。要穩(wěn)定政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，繼續(xù)堅決抑制投機、投資性需求。
市場影響
市場靜待刺激政策
風險釋放后可關注核電、4G、鐵路建設、消費等行業(yè)
分析指出，保增長將成今年經(jīng)濟工作重點，而面對4月份疲軟的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，預計短期內將有一系列保增長的刺激政策出臺。另外，央行此前也罕見地表態(tài)支持資本市場，證監(jiān)會還透露將采取多種措施引進機構資金入市。
雖然有央行下調存款準備金率的利好，但上周A股依然呈現(xiàn)振蕩下跌之勢，上證指數(shù)當周跌幅超過2%。
天相投顧分析指出，大盤振蕩后是向上反彈還是繼續(xù)調整，主要取決于兩大因素：一是國內政策寬松力度；二是全球金融市場能否企穩(wěn)。
“雖然其中很多政策出臺還需要一定的時間，但給市場帶來的是政府保增長的信心，有望緩沖外圍市場的沖擊。”一名基金人士認為。光大證券也認為，隨著經(jīng)濟下行加速和保增長力度加大，市場仍會反復在近幾個月構筑的箱體內振蕩，投資者宜等待風險釋放后再關注核電、4G、鐵路建設、消費等行業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構的機會。
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