上周末，國務(wù)院總理溫家寶指出，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控,及時適度預(yù)調(diào)微調(diào),擴大內(nèi)需,穩(wěn)定外需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
上周A股隨外圍股市大跌后，市場預(yù)計將有一系列保增長政策組合拳出爐，預(yù)計本周股指可能在下探后逐步企穩(wěn)回升，二線藍籌和防御性股票為最佳關(guān)注對象。
溫總理講話透露重要政策動向
堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。
加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,擴大試點范圍。
加大對國家重點在建續(xù)建項目的信貸投放,加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。
抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策,擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍。
支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。
穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。
新華社電 5月18日至20日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研指出，要貫徹穩(wěn)中求進的總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期三者的關(guān)系，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。
對此，分析指出，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的“總鑰匙”。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，不僅有助于為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期創(chuàng)造有利環(huán)境，而且對于保障改善民生、維護社會穩(wěn)定意義重大。今年以來，隨著國際經(jīng)濟增長動力不足導(dǎo)致外需大幅收縮，國內(nèi)投資和消費需求增長趨緩，我國經(jīng)濟增速下行趨勢明顯，穩(wěn)增長的問題變得突出起來。把穩(wěn)增長放在更加重要位置，既是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的重要舉措，也是今后一段時間加強和改善宏觀調(diào)控、進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。
今年初，中央主動調(diào)低了經(jīng)濟增速目標(biāo)，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量預(yù)留一定空間，但同時強調(diào)，保持一定經(jīng)濟增速的重要作用不容忽視。沒有一個平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長環(huán)境做基礎(chǔ)，無論是調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價還是保民生、促發(fā)展，都將成為無本之木、無源之水。針對目前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，必將有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，更好地實現(xiàn)年初確立的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。
增長只是手段，提升發(fā)展質(zhì)量，讓發(fā)展成果惠及百姓才是促進經(jīng)濟發(fā)展的最終目的。穩(wěn)增長不僅意味著保持一定的速度，更需要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、民生保障不斷改善、社會和諧日益提升的過程中實現(xiàn)，從而不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，提高科學(xué)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
新華解讀
“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”
傳遞出怎樣的政策信號？
溫家寶總理在湖北考察時指出，要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。這傳遞出新的政策信號。
從國內(nèi)看，夏糧有望實現(xiàn)“九連豐”，物價漲幅逐月回落，居民收入也保持了較快增長的勢頭。這些都為進一步做好經(jīng)濟工作提供了堅實基礎(chǔ)。
但經(jīng)濟持續(xù)下滑的趨勢，讓穩(wěn)增長的問題變得突出起來。把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，是根據(jù)形勢變化處理三者關(guān)系的重要舉措。
穩(wěn)增長從哪里入手？
穩(wěn)增長，關(guān)鍵在于解決需求不足的問題。首先要擴大消費需求。最近推出了促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的一系列措施，同時正在抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策，以及降低流通成本的措施。
其次要穩(wěn)定投資需求。既要盡快啟動一批重大項目，又要保障國家重點在建、續(xù)建項目資金。既要發(fā)揮政府投資的作用，又要采取措施擴大民間投資。
第三，要穩(wěn)定外貿(mào)出口。重點在于穩(wěn)定和完善外貿(mào)出口政策，尤其要加快出口退稅的進度。
穩(wěn)增長并不是片面地追求速度，宏觀調(diào)控將更加注重有保有壓，對那些過剩和落后的產(chǎn)能要堅決淘汰，決不允許其死灰復(fù)燃。
穩(wěn)增長并不意味著放松房地產(chǎn)市場調(diào)控。要穩(wěn)定政策，嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，繼續(xù)堅決抑制投機、投資性需求。
市場影響
市場靜待刺激政策
風(fēng)險釋放后可關(guān)注核電、4G、鐵路建設(shè)、消費等行業(yè)
分析指出，保增長將成今年經(jīng)濟工作重點，而面對4月份疲軟的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，預(yù)計短期內(nèi)將有一系列保增長的刺激政策出臺。另外，央行此前也罕見地表態(tài)支持資本市場，證監(jiān)會還透露將采取多種措施引進機構(gòu)資金入市。
雖然有央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的利好，但上周A股依然呈現(xiàn)振蕩下跌之勢，上證指數(shù)當(dāng)周跌幅超過2%。
天相投顧分析指出，大盤振蕩后是向上反彈還是繼續(xù)調(diào)整，主要取決于兩大因素：一是國內(nèi)政策寬松力度；二是全球金融市場能否企穩(wěn)。
“雖然其中很多政策出臺還需要一定的時間，但給市場帶來的是政府保增長的信心，有望緩沖外圍市場的沖擊。”一名基金人士認為。光大證券也認為，隨著經(jīng)濟下行加速和保增長力度加大，市場仍會反復(fù)在近幾個月構(gòu)筑的箱體內(nèi)振蕩，投資者宜等待風(fēng)險釋放后再關(guān)注核電、4G、鐵路建設(shè)、消費等行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機會。
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