2月17日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次委員長(zhǎng)會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《國(guó)務(wù)院關(guān)于安排發(fā)行2009年地方政府債券的報(bào)告》有關(guān)情況的匯報(bào)。本月25日至28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議上將繼續(xù)聽(tīng)取審議地方政府債券相關(guān)問(wèn)題。
如果報(bào)告最終通過(guò)審議，地方財(cái)政預(yù)算將出現(xiàn)2000億元的“赤字”，這將是新中國(guó)成立以來(lái)首度允許地方財(cái)政預(yù)算出現(xiàn)赤字。這2000億元的地方財(cái)政赤字，將通過(guò)財(cái)政部代發(fā)的地方政府債券形式予以“彌補(bǔ)”，地方政府發(fā)債也將突破禁區(qū)。
2008年，為應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的全球金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的下滑風(fēng)險(xiǎn)。中央政府果斷出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，投資規(guī)模高達(dá)4萬(wàn)億元，地方政府相繼跟進(jìn)出臺(tái)自己的配套投資計(jì)劃。截止2009年1月，地方政府公布配套投資計(jì)劃總額已經(jīng)高達(dá)18萬(wàn)億元，相當(dāng)于中國(guó)2008年全財(cái)政收入總額的3倍，資金來(lái)源成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
同時(shí)，去年四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑至6.8%，地方財(cái)政收入大減。2009年1月，全國(guó)財(cái)政收入6131.61億元，比去年同月減少1265.03億元，下降17.1%。其中，地方本級(jí)收入3166.79億元，下降2.7%。
去年召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議上，就有地方省份向國(guó)家發(fā)改委反映了配套資金不足的問(wèn)題，想多爭(zhēng)取一些中央資金。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院黃昌利博士在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》時(shí)表示，在地方財(cái)政不理想的狀況下，地方債券的發(fā)行，有助于地方政府籌集配套資金，解決地方財(cái)力，保證中央經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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