浦東新區財政撥款10億元,籌集其他資金10億元,用這20億元培育200億元的風險投資體系,用來推動中小高新技術企業五大產業的發展。
浦東新區科委負責協調和指導引導基金整體框架的健康運行,每年向新區政府提交引導基金運行的情況報告,對引導基金整體績效進行評估,對引導基金運作的整體績效承擔責任。
私募基金陽光化大幕即將拉開,浦東新區配套綜合試點應時推出創新計劃———設立創業風險投資引導基金。這將是中國第一個由地方政府倡導并出資成立的創業風險投資引導基金。
浦東的目標是成為國內風險資本的募集中心。巧合的是,該基金計劃規模200億元人民幣,與我國首只正式獲批的人民幣產業基金———渤海產業基金規模一模一樣。
政府搭臺募集200億元
上周五,“2006海派創業投融資交流對接大會”在浦東新區張江召開。會上,浦東新區副區長尚玉英透露,浦東新區政府計劃在未來幾年中投入10億元,籌集其他資金10億元,由20億元的資金引導各中外風險投資公司共同參與,最終形成一個總額達200億元的風險投資體系。
上月底,浦東新區創業風險投資引導基金(以下簡稱引導基金)已經舉行了啟動儀式。該基金將專門用于推動浦東中小高新技術企業的發展,重點投向生物醫藥、集成電路、軟件、新能源與新材料、科技農業等五大產業。
尚玉英希望,該筆基金能為浦東2010年實現高新技術產業產值突破300億的目標做出貢獻。
事實上,在引導基金出臺之前,上海的創業投資基金已經走過了兩個階段。據上海市創業投資行業協會會長華裕達介紹,第一階段是1992年起步;第二階段則是從1999年開始比較快的發展。
1999年,市政府拿出6億元資金,讓華裕達負責,通過帶動其他資金10多億元,一共形成20多億元資金,投了160至170個項目。華裕達說,這一努力已經培育出了一些非常好的企業,也賺了不少錢,現在情況比過去好。
但這顯然仍不足以滿足企業的資金需求。
滬上80%高新企業“貧血”
“一頭社會資金很多,一頭創業企業需求很強烈,但投資的成功率卻很低。”上海科技企業孵化協會副理事長兼秘書長姚福根介紹了一個怪現象:一邊,投資公司埋怨好項目少,另一邊,創業公司大叫投資公司的門檻過高,兩邊都叫投融資難。
為了解剖這一怪現象,姚福根對上海全市孵化基地內2400多家高新技術企業進行了一次深入調查。根據姚福根初步統計,2400多家企業中,有近80%企業急需資金,其中一部分企業只需要短期融資。
伴隨而來的是以下一個嚴峻的現實———國內高新技術的初創企業,兩年內存活的占80%,四年內存活的占50%,六年內存活的僅占20%左右。姚福根的總結是,隨著企業長大,風險越來越大,企業與投資公司通過技術和資金的要素互補,實現共贏。
然而,目前各高新技術初創企業,在與國有投資公司洽談中,因價格過低而不能成功引資。據介紹,目前國有投資公司在談判收購創新企業股權時,大多希望能按1:1的企業價值標準參股,部分提出1:1.3或1:1.5的形式參股。由于價格過低,上海市孵化基地內有多家企業,國內投資不成,外資則以1:5溢價參股得手。
對以上種種,政府顯然已經有了通盤考慮。
上海建全國創投中心?
尚玉英表示,浦東是國內首個綜合配套改革的實驗區、國家科技創新示范區,浦東新區政府已明確提出了實施創新戰略,促進區域經濟社會發展由投資驅動向創新驅動轉變。在這一過程中,最關鍵的就是要建立起一個能有效整合資源發揮優勢的資本創新平臺與機制。
與尚玉英的看法不謀而合,上海市創業投資行業協會會長華裕達說,未來10年,上海的發展模式、經濟增長方式、產業結構與規模、企業結構與運行機制都將發生巨大的變化與發展。對引導基金的前景,華裕達非常看好,認為上海具備全國乃至國際創業投資中心的潛力。
據華裕達介紹,現在中國GDP總量已經是世界第四,長三角16個城市就占了全國GDP的1/5,全球跨國公司大量云集長三角。而未來10年,區域經濟概念、長三角經濟發展會加快。近期國內企業創業熱情高漲,江、浙、滬交流合作越來越多,處在這個空間地區的上海,有潛力集聚整合資源,將上海打造為全國乃至國際創業投資中心。
華裕達透露,創業投資行業協會最近三年在市委統計局的支持下,對上海創業投資情況進行了摸底,三年摸底下來,基本確定上海市創業投資公司真正注冊登記的有240多家,“我們預計真正從事創業投資的約180多家,約250億元人民幣規模,占全國35%,連同江浙兩省,占全國一半。”
事實上,外資創業投資基金對進入上海表現異常積極。“海外創業投資特別看好上海,我們去年跟韓國創業投資協會搞了次活動,日本創業投資協會最近也來了兩次。他們建議希望我們一起發起成立亞洲創業投資聯盟,都是積極性非常高。”華裕達說,“歐美地區也一樣有投資熱情,我上上周接待了美國很有名的一個投資基金,他們最近確定要到中國投資30億美元,3至5年就要投資結束,希望介紹項目,想和我們合作,非常看好這個地方。”
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