天津?yàn)I海新區(qū)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資有望迎來(lái)發(fā)展的春天。知情人士日前透露,由天津市有關(guān)部門共同研究組建,旨在加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金(簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”)的框架已基本完成,年內(nèi)有望推出。
上述知情人士還透露,引導(dǎo)基金初定政府財(cái)政出資20億元,此外還將設(shè)立3～5家專業(yè)化的子基金,比如IT,生物醫(yī)療、新材料、新能源等。借此完善新區(qū)的科技創(chuàng)新自主能力,完善新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
如果不出乎意料的話,濱海新區(qū)引導(dǎo)基金將成為繼上海浦東新區(qū)之后第二個(gè)由地方政府設(shè)立的引導(dǎo)基金。
與傳統(tǒng)的政府無(wú)償資助不同,引導(dǎo)基金是為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的政策性專項(xiàng)資金,該基金定位為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的母基金。通過(guò)與專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的合作,改變傳統(tǒng)的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目并進(jìn)行資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)保本微利經(jīng)營(yíng)。
2006年正式實(shí)施的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》指出：國(guó)家與地方政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,通過(guò)參股和提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。同時(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要〉若干配套政策的通知》同時(shí)又提出：鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由政府引導(dǎo)基金所主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)投資,由于政府的資金投入而對(duì)其他投資人有很好的示范效果,并加強(qiáng)其投資信心。此外,這對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到很好的引導(dǎo)作用。
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