
吳曉靈
□本報記者 彭 飛 張燕麗/文
9月9日,在天津濱海新區(qū)金融改革論壇上,中國人民銀行副行長吳曉靈對我國發(fā)展私募股權基金的市場需求做了全面分析與闡述,并希望天津濱海新區(qū)在高新技術企業(yè)股權融資方面闖出一條新路。
吳曉靈指出,我國資本市場一個眾所周知的缺陷就是缺乏層次。公開發(fā)行、公開上市幾乎成為眾多不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的惟一選擇。這一現(xiàn)狀既不符合普遍的國際經(jīng)驗,也嚴重制約了國家大力發(fā)展推進自主創(chuàng)新以及促進中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。由于退出渠道不暢、市場準入門檻過高、管理機制落后、激勵機制不到位等原因,我國私募股權基金特別是風險投資基金長期得不到有效發(fā)展。目前在我國最活躍的風險投資基金大多有外資背景,這在一定程度上加劇了大量優(yōu)質企業(yè)特別是高科技企業(yè)海外上市的趨勢。從長遠看,這種局面不僅不利于我國資本市場的發(fā)展壯大,而且會進一步削弱我國本來就十分薄弱的科技創(chuàng)新能力?梢哉f,推進包括私募股權基金在內(nèi)的多層次資本市場體系建設,正日益成為我國經(jīng)濟社會能否持續(xù)快速健康發(fā)展迫切需要解決的一個重大課題。
從整個宏觀形勢看,當前加快推進包括私募股權基金在內(nèi)的多層次資本市場建設,也存在若干有利因素——一是儲蓄大于投資,需要開拓資本市場疏通儲蓄轉化為投資的渠道;二是資本市場發(fā)展的外部環(huán)境正得到顯著改善;三是隨著金融法治的完善,一些制約資本市場發(fā)展基礎法律障礙正得到消除;四是從市場基礎設施建設看,近幾年來,信息技術發(fā)展突飛猛進,登記、托管、交易、支付清算等市場基礎設施建設發(fā)展迅速,效率和安全性不斷提高,完全有能力承擔多層次市場對基礎設施的要求。
吳曉靈認為,從未來推進自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略高度出發(fā),健全私募融資制度、發(fā)展私募股權基金,不僅需要在法規(guī)上進一步明確其地位,更需要在實踐中大膽探索。天津濱海新區(qū)作為國家確定的綜合配套改革試點區(qū),無論是渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的試點,還是天津產(chǎn)權交易中心、技術產(chǎn)權交易中心等國家級產(chǎn)權交易市場,都有條件在諸如企業(yè)并購基金、創(chuàng)業(yè)風險投資基金、股(產(chǎn))權交易市場等股權融資特別是高新技術企業(yè)的股權融資方面闖出一條新路,使落戶濱海新區(qū)的高新企業(yè)享有一流的融資服務和金融環(huán)境,使濱海新區(qū)成為高新企業(yè)投資與創(chuàng)業(yè)的一方樂土,成為國家推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的橋頭堡和試驗田。
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