專家期待相關(guān)配套操作細則能夠早日出臺
□ 本報記者 馬玉榮
“該優(yōu)惠政策對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資中小高新技術(shù)企業(yè)有一定的促進作用，各地也在呼吁相關(guān)操作細則配套出臺。但享受抵扣辦法本身有條件，符合這些條件對創(chuàng)投 企業(yè)來說還是有一定的難度的。我們期待相關(guān)配套操作細則能夠早日出臺。” 對國稅總局剛剛出臺的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題，天津市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會秘書長王建國在接受《證券日報》采訪時是這樣向記者表示的。
據(jù)了 解，國稅總局規(guī)定：今后創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上，按照其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿2 年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。盛富資本國際有限公司董事總經(jīng)理黃立沖對記者說：“該企業(yè)所得稅 優(yōu)惠措施清除了創(chuàng)投企業(yè)運營中的一個技術(shù)難點，在美國創(chuàng)投企業(yè)有成熟的經(jīng)營模式，創(chuàng)投企業(yè)沒必要在兩個環(huán)節(jié)征稅。目前，中國創(chuàng)投企業(yè)有雙重征稅問題，過去 一些創(chuàng)投企業(yè)采取某些辦法避開了，一定程度上造成了創(chuàng)投企業(yè)集資困難，投資回報低，如今的減免措施無疑是積極的信號。”
對此，王建國補充道：“對于公司制企業(yè)涉及雙重怔稅問題，現(xiàn)在允許注冊有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)，它本身不作為納稅主體，也是與國際接軌，不斷完善發(fā)展。”
黃立沖進一步解釋：“首先，這是一個為深圳創(chuàng)業(yè)板的政策。另外，政策對已成立的創(chuàng)投企業(yè)有立桿見影的利好，也可以引導(dǎo)現(xiàn)有的創(chuàng)投企業(yè)投入高科技企業(yè)，因 為假如現(xiàn)有的創(chuàng)投有投資即將退出，他們就可以通過投資高科技企業(yè)獲得投資額的70%來抵扣將會有的利潤，但如果是新募集的則起引導(dǎo)性作用，因為相比之下， 投資到高科技企業(yè)可以產(chǎn)生累計的扣稅額度。該額度可以用于未來的抵扣，但我覺得由于中國在征收個人所得稅上沒有規(guī)范，對高收入人群成功征收Cye.com.cn率較低，所以， 國稅局在全面放松投資各行業(yè)的雙重征稅壓力還是比較保留。相信這只是階段性的政策，未來應(yīng)該有更加完善的更整體的政策。”
接受《證券日報》采訪的不少創(chuàng)投企業(yè)人士表示：“大家還在觀察，感覺條例的利弊沒有完全確定，我們內(nèi)部正在研究，研究創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度到底有多大。”
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會北京首席代表雷小毓對《證券日報》記者說：“該新規(guī)將促進創(chuàng)投企業(yè)與中小企業(yè)的早日結(jié)合，以前創(chuàng)投企業(yè)主要投資快成熟的企 業(yè)，很少投資2億元以下的中小企業(yè)，主要原因是錢進去了出不來，現(xiàn)在稅收上有優(yōu)惠，雖然沒有很大作用，但仍可以從政策上發(fā)揮引導(dǎo)、鼓勵和支持作用，對培 育、儲備創(chuàng)業(yè)板企業(yè)苗子有積極作用。”
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