美國共和黨參議員杰里·莫倫(Jerry Moran)領導下的兩黨參議員正設法讓“創(chuàng)業(yè)法案3.0”(Startup Act 3.0)通過國會批準,這項法案一旦獲批,則將令科技和企業(yè)人才進入美國變得容易得多。
根據莫倫正在推進的這項法案,聘用全職員工人數至少達到5人(不包括家庭成員)的海外企業(yè)家將可獲得在美國居留最多3年的簽證,H-1B或F-1簽證的持有者將可申請,前提是其至少籌集了10萬美元資金,且當前聘用的員工人數至少為兩人。這可能意味著,有7.5萬名移民企業(yè)家將可拿到這種簽證。莫倫表示:“有想法而且愿意在美國投資的企業(yè)家應受到歡迎。”
此外,這項法案將為美國政府STEM計劃的海外學生創(chuàng)造一種新的五年期簽證,這項計劃旨在鼓勵學生主修科學、技術、工程和數學。隨后,這項計劃的學生將有權成為合法居民,五年后有可能成為美國公民。專業(yè)人士指出,很明顯美國已經厭倦了為來自全球的人才提供教育,然后再將這些人才“出口”的作法。
第一項“創(chuàng)業(yè)法案”是在2010年由馬薩諸塞州民主黨參議員約翰·克里(John Kerry)提出的,2011年又有第二個版本出現,但至今仍未通過,而且很可能永遠不會獲批,這意味著“創(chuàng)業(yè)法案3.0”是否能夠獲批令人懷疑。
創(chuàng)業(yè)公司Knotch CEO安達·甘薩(Anda Gansca)指出,H1-B等面向科技人員的現有簽證不能符合創(chuàng)業(yè)家的要求。他表示:“這種解決方案讓我感到不舒服——我正在創(chuàng)建一家公司,突然之間不得不成為其他人的雇員來經營公司?”
在這項法案是否能夠獲批甚至是否能得到投票機會的問題上,奇點大學(Singularity University)創(chuàng)新和研究副校長維維克·瓦德瓦(Vivek Wadhwa)指出,他對政府將可解決移民問題感到擔心。他在去年12月份指出:“如果我們不進行任何移民改革,那么對我們和移民來源國來說都會令人不快。進行談判將需幾個月或幾年時間,那會是件麻煩事。政治爭論正在激烈地展開,而數以萬計的工程師、科學家和研究人員將被迫回到自己的國家,這將令硅谷受損。”
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