美國(guó)共和黨參議員杰里·莫倫(Jerry Moran)領(lǐng)導(dǎo)下的兩黨參議員正設(shè)法讓“創(chuàng)業(yè)法案3.0”(Startup Act 3.0)通過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，這項(xiàng)法案一旦獲批，則將令科技和企業(yè)人才進(jìn)入美國(guó)變得容易得多。
根據(jù)莫倫正在推進(jìn)的這項(xiàng)法案，聘用全職員工人數(shù)至少達(dá)到5人(不包括家庭成員)的海外企業(yè)家將可獲得在美國(guó)居留最多3年的簽證，H-1B或F-1簽證的持有者將可申請(qǐng)，前提是其至少籌集了10萬(wàn)美元資金，且當(dāng)前聘用的員工人數(shù)至少為兩人。這可能意味著，有7.5萬(wàn)名移民企業(yè)家將可拿到這種簽證。莫倫表示：“有想法而且愿意在美國(guó)投資的企業(yè)家應(yīng)受到歡迎。”
此外，這項(xiàng)法案將為美國(guó)政府STEM計(jì)劃的海外學(xué)生創(chuàng)造一種新的五年期簽證，這項(xiàng)計(jì)劃旨在鼓勵(lì)學(xué)生主修科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)。隨后，這項(xiàng)計(jì)劃的學(xué)生將有權(quán)成為合法居民，五年后有可能成為美國(guó)公民。專(zhuān)業(yè)人士指出，很明顯美國(guó)已經(jīng)厭倦了為來(lái)自全球的人才提供教育，然后再將這些人才“出口”的作法。
第一項(xiàng)“創(chuàng)業(yè)法案”是在2010年由馬薩諸塞州民主黨參議員約翰·克里(John Kerry)提出的，2011年又有第二個(gè)版本出現(xiàn)，但至今仍未通過(guò)，而且很可能永遠(yuǎn)不會(huì)獲批，這意味著“創(chuàng)業(yè)法案3.0”是否能夠獲批令人懷疑。
創(chuàng)業(yè)公司Knotch CEO安達(dá)·甘薩(Anda Gansca)指出，H1-B等面向科技人員的現(xiàn)有簽證不能符合創(chuàng)業(yè)家的要求。他表示：“這種解決方案讓我感到不舒服——我正在創(chuàng)建一家公司，突然之間不得不成為其他人的雇員來(lái)經(jīng)營(yíng)公司？”
在這項(xiàng)法案是否能夠獲批甚至是否能得到投票機(jī)會(huì)的問(wèn)題上，奇點(diǎn)大學(xué)(Singularity University)創(chuàng)新和研究副校長(zhǎng)維維克·瓦德瓦(Vivek Wadhwa)指出，他對(duì)政府將可解決移民問(wèn)題感到擔(dān)心。他在去年12月份指出：“如果我們不進(jìn)行任何移民改革，那么對(duì)我們和移民來(lái)源國(guó)來(lái)說(shuō)都會(huì)令人不快。進(jìn)行談判將需幾個(gè)月或幾年時(shí)間，那會(huì)是件麻煩事。政治爭(zhēng)論正在激烈地展開(kāi)，而數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工程師、科學(xué)家和研究人員將被迫回到自己的國(guó)家，這將令硅谷受損。”
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