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解析美國與英國政府如何支持創業投資


cye.com.cn 時間:2013-2-27 9:21:18 來源:創業網cye 作者: 我來說兩句

  【創業網Cye.com.cn】美國是全球創業投資業歷史最悠久、最發達的國家。盡管美國的創業投資是遵循市場化機制運作的,但在創業投資成長的歷程中,政府相關政策的支持發揮了至關重要的作用。

  資本利得稅是影響美國創業資本發展的一個重要因素?v觀美國創業投資的發展主要得益于資本利得稅率兩個階段的下調,即1977-1979年由49%下降到28%,以及1980-1982年由28%下降到20%。同時,美國對不發達地區的創業投資給予稅收激勵。聯邦政府2000年推出的《新市場稅收抵免方案》中規定投資者如果按照一定標準投資于促進低收入地區發展的“社會發展基金”,就可以從所得稅中獲得稅收抵免。

  在政府股權投資和融資擔保方面,美國1994年開始實施《小企業股權投資促進法》,旨在為小企業投資公司(SBIC)提供長期資金支持。

  在科技政策方面,1992年美國提出了“小企業技術轉移研究計劃”,其宗旨是加強中小企業與非盈利性研究機構之間的合作,以此促進先進技術更好地向中小企業轉移。由政府部門向小企業提供上限為10萬美元的技術可行性研究和上限為50萬美元的后續研究經費。

  作為僅次于美國的全球第二大創業投資國家,英國創業投資的發展及其對經濟促進作用的發揮也離不開政府相關政策的支持。為及早擺脫20世紀90年代早期經濟衰退的影響,鼓勵創業資本多元化發展,英國通過《公司投資法規》、《創業投資信托法規》和《公司創業投資法規》針對不同類型的創業投資組織形式的投資者,給予不同的稅收優惠政策。

  上世紀90年代初,英國政府先后出資成立了高新技術基金、地區創業投資基金、社會發展創業投資基金以及早期發展基金。

  英國政府最早為創建商業天使網絡提供了支持。英國的商業天使是一些高收入個人或者商業經營,主要投資于一般創業投資企業認為風險太高而不愿投資的早期創業企業。這些商業天使傾向于對他們所處地區的科技部門進行投資,而且投資期限(通常五年及以上)長于一般的創業投資基金。

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