集大家之信用為一人所用
“與一般中小企業相比,農業企業缺乏抵押物,而城市擔保機構由于各種原因,不愿在農村發展業務,導致其缺乏完善的擔保支持,貸款難度偏大。”省農委農業產業化指導處副處長劉強介紹。而舒城縣的突破點就在加強擔保體系建設,創新擔保服務產品,以此撬動農業企業的資金融通。
“為解決種養大戶貸款難,舒城縣農行對具有一定信用度的種養戶采取多戶聯保貸款方式,即實行聯保模式。”劉強介紹,如根據養殖戶的經營規模,以3戶以上為一聯保小組,每戶可貸3萬元至8萬元。這種“聯保模式”,通俗地講就是“集大家之信用為一人所用”。以此模式,舒城2008年發放貸款400萬元,支持了100多戶發展肉雞養殖。
一般農戶貸款難就難在無抵押物。為此,舒城推出“龍頭企業+農戶”、“專業合作社+農戶”兩種新的擔保貸款模式,“實際上是利用龍頭企業和專業合作社的信用為農戶擔保。”舒城縣農委有關負責人介紹。
去年,舒城縣農行根據當地羽絨和肉雞產業發展實際需求,由羽絨行業協會和夏星食品公司為經營戶和養殖戶提供擔保。農行貸款,既滿足了農戶信貸需求,又較好地控制了貸款風險,實現了農戶、協會、龍頭企業、農行多方共贏。“當年縣農行就為農戶發放了貸款500萬元。”劉強介紹。縣農村合作銀行還推出“創業貸”、“興業貸”新的貸款品種,“對新創辦的中小企業,在不具備貸款條件情況下,只要龍頭企業或合作社提供擔保就可貸款。”該行有關負責人介紹。
要從根本上解決融資難,則要建設專業擔保公司,完善擔保體系。近年來,舒城以組建貸款擔保公司為主,不斷完善農村貸款擔保體系。截至目前,全縣已建立擔保公司14家,其中,為龍頭企業開展擔保業務的有4家,累計股本金達3.4億元;2008年共落實擔保貸款347筆,擔保金額8.2億元,其中為龍頭企業提供擔保金額占35%。“擔保公司的運營,降低了銀行貸款風險,優化了信用環境,在龍頭企業與銀行之間起到了很好的橋梁作用。”劉強說。
14家中最大的擔保公司——安徽金信科技擔保有限公司成立于2001年9月,截至今年2月累計為舒城縣中小企業、工商業戶提供1612次共13.3億元的貸款擔保,其中省、市、縣級農業龍頭企業在保余額達1.75億元,前十大戶在保企業中,農業產業化龍頭企業占8家。
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