近年來(lái)，以微博客服務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。微博客服務(wù)在反映民意、匯聚民智，信息傳播、服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮了積極作用。但是，在微博客發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了傳播謠言和虛假信息、買賣“粉絲”、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐等突出問(wèn)題，損害了公共利益和公眾利益，引起網(wǎng)站、用戶和公眾的不滿，社會(huì)各方強(qiáng)烈呼吁規(guī)范微博客服務(wù)管理，保障互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。
北京是微博客發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，為了進(jìn)一步規(guī)范微博客傳播秩序，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新媒體健康發(fā)展，在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，市人民政府新聞辦公室、市公安局、市通信管理局和市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同研究制定了《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》，于2011年12月16日正式公布施行。
《規(guī)定》以“科學(xué)發(fā)展、積極利用、加強(qiáng)管理、確保安全”為指導(dǎo)原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合北京實(shí)際，就微博客建設(shè)、運(yùn)用和管理作出十六條規(guī)定，包括目的依據(jù)、適用范圍、發(fā)展原則、規(guī)劃審批、行為規(guī)范、微博客用戶注冊(cè)、信息內(nèi)容審核、政府部門責(zé)任、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容。《規(guī)定》明確提出要加強(qiáng)微博客的建設(shè)、運(yùn)用,發(fā)揮微博客服務(wù)社會(huì)的積極作用。網(wǎng)站從事微博客服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)信辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，積極傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
《規(guī)定》對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)站開展微博客服務(wù)的申請(qǐng)程序和準(zhǔn)入條件作出明確規(guī)定，提出應(yīng)在滿足建立健全信息安全管理制度、確定負(fù)責(zé)信息安全的監(jiān)控機(jī)構(gòu)及人員、落實(shí)技術(shù)安全防控措施、建立用戶信息安全管理制度、建立虛假信息揭露制度等條件基礎(chǔ)上，依法向市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)審核同意。
《規(guī)定》基于保護(hù)用戶利益和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系，提出任何組織或者個(gè)人注冊(cè)微博客賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)身份信息；網(wǎng)站開展微博客服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證注冊(cè)用戶信息真實(shí)。《規(guī)定》依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，提出不得利用微博客制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播的十一類違法和不良信息。提出開展微博客服務(wù)的網(wǎng)站，要履行信息審核和監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。市人民政府新聞主管部門、市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、市公安機(jī)關(guān)、市通信管理部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，要加強(qiáng)微博客管理工作，指導(dǎo)網(wǎng)站建立健全微博客服務(wù)規(guī)范。
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