為貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)幫扶政策的通知》和市委市政府《關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》文件要求，大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，近日，我市制定出臺(tái)了《宿遷市市區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法》，規(guī)范、引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化功能，積極為自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
明確定義標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)孵化基地是指經(jīng)確認(rèn)的，有一定規(guī)模，能為各類孵化對(duì)象優(yōu)惠提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地以及免費(fèi)提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，具有完整組織體系和入駐退出機(jī)制，并有一支經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)開(kāi)發(fā)專業(yè)隊(duì)伍的實(shí)體。該實(shí)體應(yīng)安排不低于60%的、具有本市戶籍且在勞動(dòng)年齡內(nèi)登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專（技、職）校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以及進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者等人員作為孵化對(duì)象,并與其簽訂書(shū)面協(xié)議。
明確運(yùn)作模式。加強(qiáng)對(duì)新創(chuàng)小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，重點(diǎn)培育和支持市場(chǎng)型、樓宇型、門(mén)面型和園區(qū)型等類型的創(chuàng)業(yè)孵化基地。堅(jiān)持政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，充分挖掘社會(huì)資源，有效利用各類工業(yè)園區(qū)、較大規(guī)模的舊房屋、廠房、樓宇等改造辟建適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，通過(guò)政府出資、民間資本投資、社會(huì)資本入股等多種形式投資建設(shè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地支持。
明確認(rèn)定要求。市場(chǎng)型創(chuàng)業(yè)孵化基地面積不少于1000平方米，可容納入駐孵化對(duì)象不少于20戶；樓宇型為多層寫(xiě)字樓，總面積不少于1000平方米，可容納入駐孵化對(duì)象不少于20戶；門(mén)面型地理位置相對(duì)適宜、方便消費(fèi)者，至少由20個(gè)以上相連（近）的獨(dú)立門(mén)面集中組成，每個(gè)門(mén)面不少于10平方米；園區(qū)型為新建、利用較大規(guī)模舊房屋改建或在各類園區(qū)中建設(shè)，以培育年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以下小企業(yè)為主，具有滾動(dòng)孵化功能的場(chǎng)所，場(chǎng)地面積5000平方米以上，可容納入駐孵化對(duì)象10戶以上，安排就業(yè)200人以上。
明確扶持政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地可享受的扶持政策包括：符合條件的下崗失業(yè)人員按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)減免政策；個(gè)體工商戶可申請(qǐng)最高限額10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款；符合條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)可申請(qǐng)最高限額200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款；對(duì)本市戶籍符合條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)每年可按企業(yè)每戶不超過(guò)10000元或者個(gè)體戶不超過(guò)3000元的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予租金補(bǔ)貼。
明確退出機(jī)制。對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)經(jīng)采用不正當(dāng)行為騙取孵化基地補(bǔ)貼的單位，如數(shù)追回騙取補(bǔ)貼的金額，再視情節(jié)輕重依法追究當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)已確認(rèn)的宿遷市創(chuàng)業(yè)孵化基地每三年進(jìn)行一次復(fù)查和再認(rèn)定；對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，或允許孵化對(duì)象違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的、被孵化對(duì)象投訴查實(shí)三次以上，沒(méi)有及時(shí)整改的、不能為孵化對(duì)象提供入駐時(shí)承諾的各項(xiàng)服務(wù)的、孵化成功率低于50％的，將取消其孵化基地資格，收回“宿遷市創(chuàng)業(yè)孵化基地”標(biāo)牌。努力形成“建成一個(gè)基地，孵化一批創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)一群勞動(dòng)者就業(yè)”的良性循環(huán)。
想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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