在《物流業調整和振興規劃》(下稱《規劃》)正式頒布后,相關細則有望陸續出臺。
近日舉行的“中國鋼鐵物流合作論壇暨西本新干線會員大會”期間,中國物流與采購聯合會(下稱“中物聯”)常務副會長何黎明在接受《第一財經日報》記者專訪時透露,經過3個多月的調研,中物聯已經向國家有關部門遞交了40條建議,國家有關部門會依據建議適時出臺《規劃》細則。
2009年3月,國務院頒布了《規劃》,但至今未公布實施細則。何黎明告訴記者,去年9月下旬,由國務院辦公廳牽頭,國家發改委、工信部、交通部以及中物聯等15個單位組成的調研組深入江蘇等地進行實地政策調研,隨后《規劃》細則進入起草過程。
經過調研,中物聯提出了60條相關的政策建議,最終濃縮為40條,包括稅收、大件運輸、工商管理、土地等十大方面。但由于政策實施涉及稅務、財政等國家多個部門,因此細則的頒布還需要政府部門研究決定,并有望從今年開始陸續公布。
在中物聯提交的細則建議中,為物流企業減稅是重要的一部分!澳壳拔锪餍袠I存在不同環節重復納稅等問題,我們對稅收部分的建議就有十條,包括了對物流企業營業稅減半、降低環節業務營業稅、取消物流企業庫房租金收入適用稅率等內容!薄『卫杳鞲嬖V記者。
“物流行業本身就是微利行業,尤其是在目前成本上升的情況下,壓力很大。以土地使用費為例,與2007年同期相比,部分地區物流企業的土地使用費最高上升15倍,物流企業舉步維艱,在金融危機之下,已經有部分物流企業關門倒閉。而物流基礎設施具有基礎性和公益性,應該獲得國家產業政策的支持和鼓勵!焙卫杳髡f。
一位民營快遞企業的高層也對記者透露,目前,大多數民營快遞企業都是加盟制,在各個地方的加盟企業首先要在地方交稅,而業務量和利潤還要合并到總公司的報表再次交稅,這也是重復征稅的一個體現。另外,新的《郵政法》頒布后,快遞企業在交納3%的營業稅之外,還要繳納普遍服務基金,事實上也有重復征稅的嫌疑。
早在2007年,國家發改委已經與中物聯等單位溝通,選擇試點企業開展了物流企業營業稅差額納稅試點,目前已經有六七百家物流企業開始享受試點的部分稅收優惠。何黎明認為,這一試點工作應該加快。
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