近日《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則>的決定》已經(jīng)公布,并從今年2月1日已經(jīng)施行。在國務(wù)院新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長、新聞發(fā)言人尹新天就此問題向中外媒體做了介紹。他說,這次修改的《專利法》在制度方面做了兩方面的改進(jìn),首先是重新明確了它的范圍,對專利權(quán)沒有實(shí)施或者是沒有充分實(shí)施的,可以給予強(qiáng)制許可。在修改后的專利法實(shí)施細(xì)則里,對專利法規(guī)定的未實(shí)施專利或者是未充分實(shí)施專利作了定義,這是國內(nèi)外的企業(yè)非常關(guān)注的問題。
其次,根據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的修改的議定書,對于和公共健康有關(guān)的強(qiáng)制許可的頒發(fā)做了專門的規(guī)定。以后頒發(fā)這類的強(qiáng)制許可的時候,就要符合國際條約的有關(guān)規(guī)定。對此細(xì)則也作出了相關(guān)的規(guī)定。
此外,修改后的《專利法》還規(guī)定,在中國完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利時,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查。
規(guī)定如下:一是考慮到研究開發(fā)的跨國合作日益增多,為正確界定需要進(jìn)行保密審查的范圍,將專利法所稱“在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型”界定為“技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型”;二是對保密審查程序作出了具體規(guī)定,既確保保密審查工作的正常進(jìn)行,也確保申請人能夠在盡可能短的時間內(nèi)得知保密審查的結(jié)論,從而能夠及時向外申請專利。
關(guān)于職務(wù)發(fā)明獎勵報酬制度,這次《專利法》修改也有所改進(jìn),國務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司副司長劉曉霞介紹說,這次修改后的細(xì)則突出了鼓勵創(chuàng)新的主題,對職務(wù)發(fā)明的問題做了三方面的規(guī)定。一個規(guī)定是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎勵和報酬的方式和數(shù)額,可以由單位和發(fā)明人、設(shè)計人自行約定,或者也可以在Cye.com.cn企業(yè)依法制定的規(guī)章制度里加以規(guī)定。第二,獎勵報酬標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,由原來的僅適用于國有企業(yè)單位,擴(kuò)大到所有的單位,包括了所有企業(yè)類型。
第三,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況,提高了對職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵數(shù)額,具體的是由原來的2000元提高到3000元,實(shí)用新型和外觀設(shè)計由原來的500元提高到1000元。
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