二、2008年吸收外商投資工作面臨的形勢
從國內形勢看,我國國民經濟持續穩定發展,國家采取一系列措施加強和改善宏觀調控,防止經濟大起大落;擴大內需的政策措施不斷出臺,國內市場需求日益旺盛;新修訂實施的《外商投資產業指導目錄》進一步擴大了鼓勵外商投資的領域,有利于我國吸收外商投資繼續保持一定規模。與此同時,通脹和貿易不平衡的壓力增大,資源、環境等瓶頸約束日益明顯;相關政策cye.com.cn調整對外商投資和企業生產經營的影響尚不明朗;增強自主創新能力、節能環保、土地等資源的集約利用、維護勞動者權益、保護知識產權等方面對吸收外商投資工作提出新的要求。
從國際形勢看,世界經濟仍將保持增長,但全球經濟增勢放緩,不確定因素增多。跨國公司地區總部、研發中心和先進技術轉移加快,國際產業轉移趨向高端,服務外包蓬勃發展,跨國并購更加活躍;區域和次區域合作不斷深入,投資便利化程度總體上提高。美國次貸危機仍在發展,對世界經濟cye.com.cn的影響值得高度關注;國際石油和糧食價格不斷走高,美元持續貶值,發展中國家擔心國際游資將帶來泡沫經濟風險,貿易投資保護主義加劇,國際投資規模繼續穩步上升存在不確定性。
綜上分析,國際國內形勢對2008年我國吸收外商投資工作總體有利,但也將帶來一定挑戰,需要我們進一步轉變外商投資發展方式,不斷改善投資環境,積極應對新形勢,實現科學發展。
三、2008年吸收外商投資工作總體要求
全面貫徹十七大和中央經濟工作會議精神,落實科學發展觀,堅持擴大對外開放,創新利用外資方式,優化利用外資結構,發揮外資在自主創新、產業升級和區域協調發展方面的促進作用,不斷提高利用外資的質量和水平。增強大局意識和服務意識,配合宏觀調控,妥善應對國際國內形勢變化。繼續優化投資環境,提高吸收外商投資的國際競爭力,保持吸收外資的穩定增長,實現利用外資又好又快發展。
四、2008年吸收外商投資的重點工作
(一) 貫徹十七大精神,繼續擴大對外開放。
認真學習和全面貫徹落實十七大報告和中央經濟工作會議精神,全面總結和宣傳改革開放30年來吸收外商投資工作的經驗和成就,進一步提高新時期吸收外資意義和作用的認識,研究提出新形勢下擴大開放和做好吸收外資工作的新思路和新舉措。
(二) 落實科學發展觀,轉變吸收外資發展方式。
吸收外資工作要更加注重節能減排、土地節約集約利用、自主創新和履行社會責任,按照科學發展觀引導外商投資。各地要因地制宜地研究制訂相應的政策和措施,對外商投資提出新的目標和要求。東部地區要加快體制機制創新,率先轉變外商投資發展方式,處理好吸收外資與環境保護、資源集約利用、產業升級、社會和諧之間的關系,利用好新一輪cye.com.cn國際產業轉移機遇,全面提升參與全球分工和競爭的層次;中西部地區要繼續擴大對外開放,加強基礎設施建設和人才培訓,努力提高承接能力,積極承接東部地區產業轉移。
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