（三） 合理引導(dǎo)外資投向，充分發(fā)揮外資對產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的促進作用。
落實新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，鼓勵外商投資裝備制造、新材料制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極配合國家宏觀調(diào)控，繼續(xù)加強對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等領(lǐng)域外商投資的管理，嚴格限制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。鼓勵外商投資企業(yè)和外資研發(fā)機構(gòu)開展原始創(chuàng)新，提高知識產(chǎn)權(quán)本地化比例。通過產(chǎn)業(yè)和財稅政策引導(dǎo)，鼓勵外商投資企業(yè)在cye.com.cn引進先進技術(shù)基礎(chǔ)上加大研發(fā)投入，提升工藝和技術(shù)水平，推動技術(shù)、產(chǎn)品的自主升級，實現(xiàn)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新。鼓勵跨國公司與我國企業(yè)和科研院所合作，引導(dǎo)本地配套企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，加強集成創(chuàng)新。
（四） 積極承接國際服務(wù)外包，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
繼續(xù)實施服務(wù)外包“千百十工程”，全面落實服務(wù)外包基地城市、示范園區(qū)、培訓(xùn)中心的共建協(xié)議，完善相關(guān)認定標準以及財稅、金融政策，積極開展人才培訓(xùn)、企業(yè)資質(zhì)認證、國際市場開拓、公共信息技術(shù)服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步鼓勵跨國公司將全球外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國。結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況，繼續(xù)引導(dǎo)外資投向商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以改善民生為重點的社會服務(wù)業(yè)，加強對外資進入房地產(chǎn)領(lǐng)域的指導(dǎo)和監(jiān)管。
（五）加強區(qū)域間投資合作，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
務(wù)實推進“萬商西進”工程，做好《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂和實施工作。學(xué)習(xí)借鑒國外先進經(jīng)驗，在長三角、珠三角建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心，在中西部地區(qū)建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，推動建立沿海城市與中西部城市間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對口合作機制。東部地區(qū)要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來，主動幫助和引導(dǎo)成本較高的企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為發(fā)展高層次、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)騰出空間和資源。中西部地區(qū)要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，主動加強與東部地區(qū)的對口銜接，同時，要考慮資源環(huán)境承載能力，嚴格控制耗能高、污染重的落后生產(chǎn)能力向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
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