2008年9月至10月，贛州陸續有數萬農民工因失去工作而提前回鄉。此后，贛州市委、市政府出臺一系列措施，從完善就業政策體系、發揮政府公共投資和重大項目建設帶動農民工就業的作用等多方面入手，鼓勵扶持返鄉農民工創業就業。各縣區紛紛組織有關企業舉辦招聘會，為返鄉農民工提供就業崗位。“從2008年底到今年初，我們共舉辦了116場返鄉農民工就業招聘會，提供了近18萬個就業崗位，錄用了5.69萬人。到目前，贛州81萬返鄉農民工中有73萬人實現了就業和自主創業。對部分生活困難的返鄉農民工，我們還將實行臨時生活救助�！迸瞬じ嬖V記者。
“目前工業園的用工需求趨于飽和，企業對員工的技能、素質要求也不斷提高。隨著金融危機影響進一步擴大，一部分自發外出尋找就業崗位的人員已開始出現‘二次回流’、‘三次回流’，同時，高校畢業生的就業形勢也十分嚴峻。解決就業問題不能只用一把鑰匙。扶持創業也是帶動就業的有效途徑之一�！�
創業帶動就業
在贛州龍南縣，記者見到了肖亮波及其合伙人。1990年，這幾個從渡江鎮農田中走出去的同鄉，一起在廣東奮斗了十幾年。肖亮波十多年的務工生涯，從倉庫主管一路打拼至公司副經理。2005年，已經擁有高薪工作的肖亮波卻不安現狀。他憑著對塑膠制品生產流程的熟悉，及對銷售和管理技能的了解，帶著兄弟們又回到家鄉，投資創辦了豐泰塑膠制品廠。如今，企業產品已出口銷往歐美、日本、東南亞等國家，年產值800萬元。
“肖亮波成為全鎮返鄉創業致富的領頭羊。不僅如此，他還提供就業崗位，招收了近100名農村富余勞動力。”潘昌坤向《中國經濟周刊》介紹，“創業帶動就業，這是搞活經濟拓寬就業崗位的有效手段。在龍南縣渡江鎮的返鄉創業園里，10多家企業通過政府的政策激勵和自身努力，不斷發展壯大，已解決農村勞動力500多人�！�
從金融危機發生以來，贛州市共向返鄉農民工發放小額擔保貸款5901萬元，直接扶持創業1693人，帶動近2萬人就業。贛州還積極推動返鄉創業園、返鄉農民工創業一條街，廉租店面等創業平臺建設。
據了解，寧都縣田頭鎮創業園是贛州最早成立、最具規模的園區。它以制衣協會、種養合作社等組織為就業創業平臺，提供就業咨詢、培訓及各項創業服務。目前，園區內已有200多家企業，解決了1萬多人的就業問題。
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