3月中旬，湖南省郴州市被人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)為首批國家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市之一。該市以此為契機(jī)加大了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作力度，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的決定》，從土地使用、市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅、融資等方面，制定了36項(xiàng)政策，加大對(duì)非公有制企業(yè)的扶持，以前所未有的力度鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。截至目前，郴州市共幫助5.62 萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)22.5萬余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
近年來，郴州市在建立健全城鄉(xiāng)一體化體系的同時(shí)，加大了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作力度。2006年至2008年，全市共有1萬余人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，帶動(dòng)就業(yè)3萬多人。在短短2年時(shí)間里，該市勞動(dòng)保障部門成功培訓(xùn)小企業(yè)主9800人，幫扶3460名下崗失業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5.62萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)投資136億元，引進(jìn)和創(chuàng)辦“回流型”企業(yè)7000余家，累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位22萬余個(gè)。同時(shí)，該市開展的創(chuàng)業(yè)小額貸款工作成效名列全省前列。2007年，郴州市成為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的全國重點(diǎn)聯(lián)系城市之一。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，郴州市常年在外務(wù)工人員有86萬人，受國際金融危機(jī)影響，今年春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)54.4萬人，目前，仍有近五分之一左右的外出務(wù)工人員留在本地。郴州市采取了努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、以發(fā)展促就業(yè)等一系列措施，確保了就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。同時(shí)，他們采取多項(xiàng)有效措施，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)商創(chuàng)辦企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
郴州各級(jí)各部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，量力而為，興辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等；鼓勵(lì)他們承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)；扶持農(nóng)村個(gè)體私營企業(yè)從事農(nóng)副產(chǎn)品加工，支持他們發(fā)展各類農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)購銷大戶和經(jīng)紀(jì)人。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的，提供小額擔(dān)保貸款；對(duì)貸款從事微利的個(gè)體經(jīng)營項(xiàng)目，按有關(guān)政策給予貼息。與此同時(shí)，該市還為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)，開通農(nóng)民申辦個(gè)體工商戶或各類企業(yè)“綠色通道”。
|
