郴州市把小額擔保貸款作為撬動下崗失業人員再就業和自主創業的杠桿。該市先后出臺了《郴州市下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法》、《關于加快推動全民創業的決定》等文件，為促進創業提供了強有力的政策保障。北湖區下崗職工王勁松，在下崗后沒有找到滿意的工作，擁有專業技術和Cye.com.cn市場信息的他準備自主創業，卻苦于資金不足。2007年，北湖區勞動管理站為王勁松申請辦理了下崗人員小額擔保貸款，扶持他創辦了郴州新創智能科技有限公司。如今，他在自己成功創業的同時，還安置了12名下崗職工就業。據統計，郴州已累計為711戶中小企業發放小額擔保貸款5.5億元，其中支持返鄉創業企業367戶。今年以來，通過小額擔保貸款，該市累計直接扶持1308人創業，帶動就業近5000人。
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