創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是解決就業(yè)問題的主要措施之一。在之前的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例(修訂草案)》征求意見和立法聽證過程中，創(chuàng)造良好的高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境、給予創(chuàng)業(yè)人員優(yōu)惠政策等，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，剛完成的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例(修訂草案修改稿)》在這些方面做出新的規(guī)定。創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人貸款最高5萬元
根據(jù)修訂草案，“創(chuàng)業(yè)人員自籌資金不足的，可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額貸款，由小額貸款擔(dān)保基金管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提供貸款擔(dān)保，財(cái)政部門按照規(guī)定給予貼息扶持。”但修訂草案對(duì)貸款額度、條件以及財(cái)政貼息比例等沒有具體規(guī)定。
記者今天從省人大常委會(huì)了解到，修訂草案修改稿已經(jīng)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。規(guī)定創(chuàng)業(yè)人員自籌資金不足的，可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，個(gè)人貸款額度最高為5萬元，由小額貸款擔(dān)保基金按照規(guī)定提供貸款擔(dān)保。個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由同級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息；從事非微利項(xiàng)目的，給予50%的貼息。
同時(shí)，個(gè)人或者合伙創(chuàng)辦的勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其訂立一年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高為200萬元，由小額貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，財(cái)政部門按照規(guī)定給予貼息扶持。
創(chuàng)業(yè)人員可享受一次性補(bǔ)貼
之前的修訂草案規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)招用失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的，可以享受一次性崗位補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。有的常委會(huì)組成人員提出，關(guān)于創(chuàng)業(yè)人員享受補(bǔ)貼的內(nèi)容不夠具體，對(duì)享受補(bǔ)貼人員的條件、范圍規(guī)定不明確，可操作性不夠強(qiáng)。
修訂草案修改稿已經(jīng)修改了上述內(nèi)容，規(guī)定縣級(jí)以上政府應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)招用登記失業(yè)人員并與其訂立一年以上勞動(dòng)合同的，根據(jù)實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，按照有關(guān)規(guī)定享受一次性崗位補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營一年以上的，按照有關(guān)規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
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