杭州準備做一個新嘗試，把失業保險基金用到促進就業、預防失業上。
長期以來，失業保險基金的作用主要是“保生活”，而且是保那些參加過失業保險、后來又丟掉工作的人的基本生活，目前，杭州市區失業人員每月能領768元。
由于我國的失業率計算，沒有把大量農民工群體、城鎮待業青年納入其中，失業保險享受的人群范圍，實際上很有限。
而且，失業保險基金在促進就業方面支出很少，只有職業培訓補貼和職業介紹補貼兩項，大量失業保險基金“躺”在銀行里睡大覺。
初步估算，2010年杭州可用的失業保險基金有6.6億元。這些錢用在什么地方？
試點政策明確，用人單位可以把這筆錢用在這些地方――
11月27日，杭州市委、市政府召開就業新政有關工作專題會議，市勞動保障局匯報了《關于延長擴大失業保險基金支出范圍試點政策的實施意見》相關情況。
失業保險基金支出范圍擴大后，加上財政每年安排的資金，明年杭州就業、再就業可用資金，翻了1倍還多，杭州打造充分就業城市、創建國家級創業型城市“不差錢”。
浙江省委常委、杭州市委書記王國平說，這筆錢要用好，必須關注兩類人群的培訓，一類是農村失地、失房農民，一類是常住杭州、繳“五險”的新杭州人，對他們的幫扶一定要到位。
比如，現在城市里街道、社區都有勞動保障站、室，今后所有的農村、鄉鎮也要建起來，給失地、失房農民提供就業、求職登記及必要的幫扶。
外來務工的新杭州人，相當一部分在工廠、旅游商貿服務系統上班，但2/3左右文化程度在初中以下，杭州要實現產業升級、產業高端化，這部分人的文化和職業技能不相應提高，無法適應新的要求，應該對他們進行相應培訓。
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