三分地上搞創(chuàng)新
★文/鄧偉志
上海市閔行區(qū)有個(gè)九星村,人均三分地。三分地使他們長期背著“負(fù)債村”的包袱,三分地又使他們一躍而成為上海的首富村。其中的奧妙就在于對(duì)這三分地怎么用。 土地是農(nóng)民的勞動(dòng)對(duì)象,是生產(chǎn)資料,也是生活資料。土地是農(nóng)民用汗水澆灌出來的,是農(nóng)民的安身立命之地。無論是按照憲法還是按照半個(gè)世紀(jì)以來的一個(gè)又一個(gè)具體規(guī)定,農(nóng)村土地包括非農(nóng)用地,其所有權(quán)、支配權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán),都?xì)w之于農(nóng)民集體。因此,農(nóng)民就應(yīng)當(dāng)在這幾個(gè)權(quán)上下功夫。九星村比較來比較去,決定把村民的三分地集合起來,因地制宜,建了個(gè)綜合市場(chǎng)。市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,日益興旺,村民收入大幅度提高。外地人夸他們走的是“市場(chǎng)強(qiáng)村”之路,學(xué)者們懷著喜悅的心情贊揚(yáng)九星人發(fā)明了既不同于“級(jí)差地租Ⅰ”,也不同于“級(jí)差地租Ⅱ”的“級(jí)差地租Ⅲ”。變農(nóng)田為商場(chǎng)的“級(jí)差地租Ⅲ”是九星村民的生財(cái)之道,一畝地收益幾十萬元。(見注)
地是集體的,權(quán)是集體的,有關(guān)集體土地的大事要經(jīng)集體討論,由集體決定,這也是九星村的成功之道。辦市場(chǎng)是他們最終的決定。在決定之前他們討論過“農(nóng)”、“工”、“賣”等多種方案。賣,拿一大把錢,一時(shí)痛快,先是“高高興興去當(dāng)農(nóng)民工”,到后來卻落個(gè)“灰溜溜地當(dāng)下崗工”,不是長久之計(jì)。他們沒走前三條路,最后才選擇今天這個(gè)最佳方案。最佳方案是選擇的結(jié)果,是集體的智慧。現(xiàn)在有些人,包括一些領(lǐng)導(dǎo),辦事不喜歡聽不同意見,這不僅是不民主,而且還有點(diǎn)愚蠢。他們權(quán)迷心竅,忘記了“沒有多種方案,就沒有最佳方案”這個(gè)小學(xué)生都懂得的常識(shí)。
九星村成功的關(guān)鍵還有一條,那就是干部以身作則。九星村之所以能建成上海市規(guī)模最大的綜合市場(chǎng),與其說是從土地上建起來的,還不如說是從住宅變出來的。道理很明顯,如果說家家都住一套占地面積很大的別墅,還有土地建市場(chǎng)嗎?市場(chǎng)還能大得起來嗎?市場(chǎng)大了,住房小了,這在九星村“三分地上忙創(chuàng)新”的開始是很難辦得到的。住房小了,小伙子找對(duì)象就困難了。要承受住房小的壓力,就要靠干部帶頭。被評(píng)為“十大杰出村官”之一的九星村的黨支部書記吳恩富,他的住房直到現(xiàn)在都是村里最一般的。沒有這一條,誰肯讓出宅基地?不過,九星村如今已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán),他們從“住宅小、市場(chǎng)大”,進(jìn)入了“市場(chǎng)大,收入高”,又從“收入高”,進(jìn)入了“住房大”了。
在工業(yè)化之初,無不是以農(nóng)養(yǎng)工。在工業(yè)化之后,轉(zhuǎn)而是以工養(yǎng)農(nóng),這是浩浩蕩蕩的世界潮流,也就是我們常說的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是工業(yè)報(bào)答農(nóng)業(yè)的養(yǎng)育之恩。列寧堅(jiān)持反對(duì)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓農(nóng)民土地。他認(rèn)為,強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓農(nóng)民土地是君主主義思想。法國實(shí)行以工養(yǎng)農(nóng),農(nóng)貸增加七倍,給政增加了幾乎難以承受的負(fù)擔(dān)。可是,法國政府卻說,這是“愉快的負(fù)擔(dān)”,這句話是耐人尋味的。
對(duì)于今天的新農(nóng)村建設(shè)而言,農(nóng)民不僅要由貧困走向溫飽,更重要的是要引導(dǎo)農(nóng)民從溫飽走向富裕。
注:級(jí)差地租Ⅰ是由于土地肥沃程度和地理位置不同而產(chǎn)生的級(jí)差地租,其內(nèi)因是優(yōu)劣不等的土地耗費(fèi)了不相等的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量;級(jí)差地租Ⅱ是指由于在同一塊土地上連續(xù)投資而提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率所產(chǎn)生的級(jí)差地租;級(jí)差地租Ⅲ是指面積相等而用途不同的土地之間因勞動(dòng)量的容納能力不一樣而產(chǎn)生的地租率的差別。 本新聞共 6頁,當(dāng)前在第 6頁 1 2 3 4 5 6
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