我想談的第三點是再接再厲,揭開創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的新篇章。今年是貫徹黨的十七大精神的關鍵一年,也是民建中央1號提案的十周年,中國的科技事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展階段,面臨著重要的發(fā)展機遇和巨大的發(fā)展空間,創(chuàng)業(yè)投資作為科技發(fā)展的助推器,在建設創(chuàng)新型國家的進程當中也將迎來大好發(fā)展機遇。我們國家55個國家級高新區(qū),根據(jù)08年初對2007年的統(tǒng)計快報,總收入已經(jīng)超過了55000億,工業(yè)總產(chǎn)值超過了46000億,工業(yè)增加值超過了14000億,而且平均萬元GDP的能耗是0.44噸,相對于我們國家平均耗能的1.22噸的36.7%,它的產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)過十幾年的高新區(qū)從零開始到現(xiàn)在的開發(fā),它已經(jīng)在我們國家的許多省市形成了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、改變發(fā)展模式的一個重要的樣板。
應該說,我們國家的創(chuàng)業(yè)投資是具有自身特色的,首先,政府高度重視創(chuàng)業(yè)投資,相繼出臺了一系列的政策法規(guī);第二、高新區(qū)管理的機制和模式對創(chuàng)業(yè)投資提供了組織保障和全方位的服務;第三、科技保險制度的落實為創(chuàng)業(yè)投資提供了意外的保險;第四、我們國家的科技計劃也就是說政府對于科技的投入將向高新企業(yè)聚集,這些投入同樣也減輕了創(chuàng)業(yè)投資的風險,當前要解決的問題是如何充分的綜合利用這種優(yōu)勢,如何破除我們傳統(tǒng)投資概念短期回報的追求,如何來提高創(chuàng)業(yè)投資的能力,如何拓寬創(chuàng)業(yè)投資的資本來源,建立符合創(chuàng)業(yè)投資規(guī)律的投資評價體系和提高創(chuàng)業(yè)投資機構的能力和素質(zhì)。
下一步,科技部將從以下四個方面推動創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的發(fā)展:
第一、引導社會資金參與創(chuàng)業(yè)投資。2006年各類來源于政府、國有企業(yè)的資金約占創(chuàng)業(yè)資本投資的34%,是最大的資本投資方,外資和個人投資所占的比例只有11%,去年科技部發(fā)起設立了中國技術創(chuàng)業(yè)協(xié)會,旨在鼓勵、引導和培養(yǎng)天使投資者隊伍,來加強對創(chuàng)新企業(yè)的支持。今年,我們還要創(chuàng)新財政科技投入的方式,繼續(xù)擴大對創(chuàng)業(yè)投資引導基金的規(guī)模,采取投資的方式與社會資金的方式,共同設立專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)投資評估機制。
第二、加強對企業(yè)投資、專業(yè)人才的培養(yǎng),創(chuàng)業(yè)投資業(yè)是一個對人才綜合素質(zhì)要求很高的行業(yè),它需要好的團隊和人才,它不僅需要精通金融、財務的知識,要對產(chǎn)業(yè)的技術領域有著獨到的見解和眼光,還要有管理經(jīng)驗、有豐富的自身創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和與人溝通、向他人有效傳授經(jīng)驗的能力,這樣的復合型的團隊和人才是我國創(chuàng)業(yè)投資業(yè)匱乏的最主要的資源之一,因此,也是制約社會資本轉化為風險投資的重要原因之一。創(chuàng)業(yè)投資機構的人力資源的不足和人力資源結構的不合理,實際上也是制約創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的重要因素,今年我們還將繼續(xù)舉辦創(chuàng)業(yè)投資方面的各類培訓班,邀請國內(nèi)國外著名的創(chuàng)業(yè)投資家來講授專家知識,我們還在組織編寫創(chuàng)業(yè)投資的案例,為投資運作提供借鑒。
第三、要加大對于創(chuàng)新企業(yè)的培養(yǎng)力度,引導企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板和三板的市場融資。科技部正在會同有關部門組織實施科技金融有關專項的行動,結合國家科技計劃,加強對創(chuàng)新企業(yè)的培育,鼓勵和指導企業(yè)通過國內(nèi)資本市場的融資,在創(chuàng)業(yè)板制度的設計當中,應對創(chuàng)業(yè)投資參與的企業(yè)給予政策性的鼓勵,這樣可以極大地提升我國創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展水平。應該看到,我們國家大多數(shù)高新企業(yè),特別在國家級高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的高新企業(yè)都得到過中央和地方政府各類科技計劃的投入,而這些各類科技計劃的投入都促進了這些企業(yè)的發(fā)展。今天,把這些企業(yè)能夠積極定推動他們走向市場,也是使我們國家的股民能夠享受更好的優(yōu)質(zhì)資源,也是對納稅人稅收資金投入在高新企業(yè)發(fā)展上最好的回報,從這個高度上來看我們必須加強對創(chuàng)新型企業(yè)的培養(yǎng)。
第四、我們應該盡快的建立全國性的創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織。目前全國已經(jīng)建立了二十多個地方風險投資協(xié)會,在指導和規(guī)范區(qū)域風險投資方面發(fā)揮了重要而積極的作用,建立全國性的創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會可以盡快形成創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的自我管理、自我約束和可持續(xù)發(fā)展的機制,我國的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展道路有過曲折,但實踐最終證明了創(chuàng)業(yè)投資是符合中國科技與經(jīng)濟社會發(fā)展需要的,對我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施以及產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面有著極其重要的作用,創(chuàng)業(yè)投資已經(jīng)成為中國有特色的自主創(chuàng)新道路的一個最重要的基本內(nèi)容。
各位朋友,創(chuàng)業(yè)投資和資本市場在當今的經(jīng)濟科技發(fā)展中正發(fā)揮著越來越重要的作用,隨著我們國家自主創(chuàng)新能力的提高,科技對于經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻將會日益增強,使我們每一個人都可以更加直接的感受到科技進步帶來的變化。同樣,大量創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大也為創(chuàng)業(yè)投資和資本市場提供了投資資源,使投資者可以分享到中國科技發(fā)展的成果,因此,《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施使我們又迎來了一個科學發(fā)展的春天,我們相信這股春風也能給我國也投資和資本市場的發(fā)展帶來更多春天的信息,更多推動的力量。科技部愿與海內(nèi)外金融界(企業(yè)庫 論壇)的各位朋友們攜起手來,共同為建設創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)而努力奮斗。
今天,我們很高興看到來自海內(nèi)外的一千多位政府官員、學者、創(chuàng)業(yè)家和企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)參加論壇,在兩天的機會當中大家可以溝通交流,互通看法,科技部也將高度關注各位提出的意見、建議和好的經(jīng)驗以及做法,為我們國家高新企業(yè)的發(fā)展、為創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。
最后,我也代表論壇的主辦方民建中央、科技部、廣東省人民政府和深圳市人民政府對大家的熱情踴躍參與表示衷心的感謝,祝愿大會圓滿成功。謝謝大家
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