觀點2
國外沒這么多通知 門票價格也不高
肖華
8部門的一則通知能遏制當前旅游景點門票價格上漲嗎?我們從網上的留言來看,恐怕期待的結果并不容人樂觀。
近些年來,面對部分地方游覽參觀點門票價格競相攀比、價格偏高等問題,有關部門的通知是下過不少,但是收效并不大。去年2月2日,國家發改委就下發了 《關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》,按規定,50元以下(不含50元),一次提價幅度不得超過原價35%,但一些景區門票的漲幅早就越過了 “紅線”,例如江西汪口的票價,已由25元/人次調至40元/人次,增幅60%。
這不得不使人想到了日本。據了解,被指定為世界文化遺產的沖繩首里城的門票,在旅游旺季的全票為800日元(以昨日匯價折合人民幣不足54元),淡季為640日元,而同樣作為世界文化遺產的廣島原子彈轟炸遺址,根本不收費。
日本這么低的門票,我們并沒有看到日本有關部門下發過多少通知。可是為什么我們幾乎年年下發治理門票價格的通知,就是改變不了門票價格競相攀比、價格偏高等問題呢?
原來日本等國把旅游景點當作一種公共資源,公共資源要起到為公眾提供休息與鍛煉身體場所的作用。如果把公眾資源都市場化,那對公眾是不公平的。所以,日本的許多旅游景點,門票收入只占其全部收入的20%~30%,其他的收入主要來自特色產品的開發、基金會的捐助和政府必要的投入。
可是在我國,很多風景區都是由地方政府相關職能部門管轄。地方政府不但不對旅游景點投入,還讓旅游景點成為政府預算外收入的一個重要來源。要增加政府預算外收入,就提高門票價格。
從這里不難看出,為什么幾年來這么多通知都解決不了旅游景點門票價格過高的問題。其實,要解決旅游景點門票價格過高的問題,恐怕靠簡單的發通知是難以做到的,最根本的還是讓旅游資源回歸公共性。回歸了公共性,不發通知門票價格也不會出現過高現象。
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